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中国14年建湿地自然保护区473处

履行《湿地公约》 中国14年建湿地自然保护区473处
http://www.china.org.cn/chinese/huanjing/1109761.htm
中国网 | 时间：2006 年2 月1 日 | 文章来源：中国网

在第十个“世界湿地日”即将到来的时候，国家林业局有关负责人表示，中国自1992年加入《关于特别是作为水禽栖息地的各级重要湿地公约》（简称《湿地公约》）以来，认真履行《公约》的具体事宜，到2005年12月为止，已建各类湿地自然保护区473处，保护了1715万公顷的自然湿地，占湿地总面积的45％。湿地保护成绩显著。

据这位负责人介绍，1990年至2005年期间，作为湿地保护工作的政府主管部门，国家林业局根据我国湿地保护的实际需要，结合《湿地公约》的有关决议和建议，主要开展了以下几项工作。

一、颁布实施了《中国湿地保护行动计划》。在国务院17个部门的共同努力和社会各界的大力支持下，由国家林业局牵头在今年11月份颁布实施了《中国湿地保护行动计划》（简称《行动计划》）。《行动计划》从我国湿地保护和合理利用现状出发，依据可持续发展战略的要求，提出了我国湿地保护和合理利用的指导思想、发展目标、优先行动和项目。《行动计划》将成为各部门和各级政府开展湿地保护工作的行动指南，是今后实施湿地保护和合理利用工作的纲领性文件。

二、编制了《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》和《全国湿地保护工程规划》。根据《全国生态环境建设规划》的总体要求，编制完成了《全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划》，湿地保护和恢复是这项工程的主要内容。已编制完成的湿地保护规划从全国布局和重点生态系统等方面明确了今后湿地和野生动物保护的总体目标和建设重点，重点突出了天然湿地的保护和主要依靠生物措施恢复天然湿地等内容。一是为了拯救极度濒危的野生动植物物种，规划了朱鹮、白鹤等十五个物种的拯救工程，珍稀濒危鸟类的保护是拯救工程的重点工作，计划在2050年以前，维持并扩大这些濒危物种的种群数量，使之最终脱离濒危状态。二是规划10年新建保护区316个，使湿地自然保护区达到620处，保护面积占到天然湿地的90％以上。三是实施6类天然湿地恢复示范工程，恢复天然湿地150万公顷。四是进一步加强我国履行《湿地公约》的能力，使国际重要湿地达到80处。

三、加强了湿地自然保护区的建设和管理工作。到2005年12月为止，我国已建各类湿地自然保护区473处，保护区面积约为4346万公顷，保护了1715万公顷的自然湿地，占45％。其中国家级湿地自然保护区50多处。据调查，我国政府已确定的11种国家一级重点保护和22种国家二级重点保护水禽在这些保护区内得到了较好的保护。为了保护好位于高寒地带的独特生态系统，保护好中华民族的“中华水塔”，国家林业局和青海省人民政府共同在长江、黄河和澜沧江的源头建立了三江源自然保护区，面积达到了1523万公顷。这个保护区将在我国西部地区的水源涵养和水土保持中起到巨大作用。

四、开展了全国湿地和野生动物调查。从1997年开始，国家林业局首次组织开展了全国范围内的湿地和野生动物调查。调查工作已全部结束，将完成全国湿地和野生动物资源调查的所有工作。我国的一些部门和科研机构已就湿地分类、湿地演变、污染防治、合理利用等领域开展了大量的工作，在沼泽、湖泊、红树林、珊瑚礁等生态系统和珍稀水鸟保护方面积累了大量数据。为湿地保护和管理工作提供科学系统的决策依据。

五、开展了湿地保护的科普和宣教工作。为了提高全社会湿地保护意识，国家林业局等有关部门利用“世界湿地日”、 “爱鸟周”等时机，在全国范围内开展了大规模的湿地和水禽保护宣传活动；通过广播、电视、报纸等多种新闻媒介,向公众介绍湿地保护的科学知识和重要意义；出版了《湿地保护和合理利用指南》、《中国湿地研究》、《湿地效益》、《中国湿地》、《中国湖泊志》和《中国沼泽志》等书籍，为湿地保护工作奠定了较好的理论基础。许多地方还在中小学教材中增加了湿地和水禽保护的有关内容，培养青少年的湿地保护意识。

六、开展了国际合作，认真履行有关公约。1992年加入《湿地公约》时，黑龙江扎龙、吉林向海、江西鄱阳湖、湖南东洞庭湖、青海鸟岛、海南东寨港列入了《国际重要湿地名录》；97年香港回归祖国后，米埔成为中国的第七个国际重要湿地；国家林业局代表中国政府向湿地公约局提出了申请，计划在2001年年底前，将另外16个自然保护区列入《国际重要湿地名录》；2004年又指定了9块高原湿地为国际重要湿地，中国国际重要湿地数量达到30块。

中国还与国际社会开展了广泛的交流与合作，与周边国家和地区签订了一系列有关湿地保护的协议或协定，如中国政府与日本、澳大利亚政府签订了中日、中澳候鸟及其栖息地保护协定，并与许多国际组织、国家及地区开展了合作与交流，开展了一系列湿地保护的国际合作项目。

七、中国政府实施了一批有关湿地保护的国际合作项目。国家林业局实施和支持的湿地及其生物多样性保护的项目主要有：

1、 中国自然保护区保护和管理项目：全球环境基金提供了1790万美元用于加强中国的自然保护区建设和管理，其中湿地保护区是主要内容。

2、 中国湿地生物多样性保护与可持续利用项目：全球环境基金提供了1400多万美元的赠款。

3、 世界自然基金会长江项目：已为我国长江流域退田还湖、恢复自然湿地探索了有效途径，赠款达200多万美元。

4、 松嫩流域湿地及其生物多样性保护项目：全球环境基金将提供大约2500万美元用于松花江嫩江流域的湿地及其生物多样性保护。

5、 中国天然林保护项目：自然保护区生物多样性保护是该项目的主要内容，全球环境基金将援助中国约1800万美元。

6、 中国鹤类保护项目：其主要内容是恢复、改善鹤类迁飞停歇、越冬、繁殖地湿地和保护鹤类种群免遭猎杀与破坏，现中方正在争取全球环境基金援助并制定保护规划。（韩林）

[山鹰]

没人的地方好保护，那些靠近人类居住地的湿地有保存下来几个了呢？