章程修订版 主题选项

[岩鹭]

6月21日共有9个会员（鹫、上尉、伯劳、山鹰、菲菲、胡杨、邱鹬、岩鹭、寥寥）参加章程修订，经过讨论先完成了前二十一条的修改，请没有空参加的会员在网上提出意见：
7月5日共有17个会员（斑鱼狗、鹫、北极鸥、上尉、寥寥、胡杨、秋鹬、岩鹭、菲菲、菜籽、燕鸥＋2、三皮、泽雉、PT、蚁鴷）参加了章程后半部分修订，请各会员审阅。

第一章 总 则

第一条 团体的名称：厦门观鸟会（以下简称“观鸟会”）

第二条 观鸟会的性质：个人自愿组成的专业性地方非营利性社会组织

第三条 观鸟会的宗旨：遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策。以社会公德为己任，尽我们的力量关爱鸟类，创造人与自然和谐共处的美好未来。

第四条 观鸟会接受厦门市科学技术协会和厦门市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 观鸟会的住所：福建省厦门市长青路林业大楼

第二章 业务范围

第六条 观鸟会的业务范围（必须具体、明确）：
（一）组织会员开展观鸟活动；
（二）开展与鸟类相关的研究及学术交流活动；
（三）开展与鸟类相关的宣传教育及推广活动；
（四）提供与鸟类保护相关的业务咨询和技术服务；
（五）与国内外观鸟组织和自然保护组织合作与交流；
（六）寻求各界支持，接受社会捐赠，为保护野生鸟类募集资金；

第三章 会 员

第七条 观鸟会的会员种类：单位会员及个人会员

第八条 申请加入观鸟会的会员，必须具备下列条件：
（一）拥护观鸟会的章程；
（二）有加入观鸟会的意愿；
（三）对观鸟会的业务活动有一定的兴趣；
（四）严格遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。

第九条 会员入会的程序是：
（一）提交入会申请书；
（二）经理事会讨论通过；
（三）由理事会发给的盖有观鸟会印章的会员证。

第十条 会员享有下列权利：
（一）观鸟会的选举权、被选举权和表决权；
（二）参加观鸟会的活动；
（三）获得观鸟会服务的优先权；
（四）对观鸟会工作的批评建议和监督权；
（五）入会自愿、退会自由；

第十一条 会员履行下列义务：
（一）遵守观鸟会章程；
（二）遵守相关观鸟守则；
（三）执行观鸟会的决议；
（四）维护观鸟会合法权益；
（五）按规定交纳会费；

第十二条 会员退会应书面通知观鸟会，并立即交回会员证。会员如果逾期一年不交纳会费，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名并立即交回会员证。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十四条 会员代表大会是观鸟会的最高权力机构，会员代表大会每年召开一次。倘若出现重要情况，经三分之一以上的会员代表或半数以上理事提议可召开临时会议。
会员代表大会的职权是：
（一）制定和修改章程；
（二）选举和罢免理事；
（三）审议理事会的工作报告和财务报告；
（四）决定终止事宜；
(五) 选举和罢免理事长、秘书长（理事长、秘书长在理事中产生）；
（六）决定其他重大事宜。

第十五条 会员代表大会须有半数以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届两年。 因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事由会员代表大会选举产生，组成理事会。理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导观鸟会开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条 理事任期两年，可连选连任。如果理事在任期间严重违反本章程及会规、会约、严重侵犯观鸟会的利益，会员代表大会可予以罢免，但需经到会会员代表三分之二以上通过。
理事会的职权是：
（一）执行会员代表大会的决议；
（二）筹备召开会员代表大会；
（三）向会员代表大会报告工作和财务状况；
（四）决定会员的吸收或除名；
（五）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；
（六）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；
（七）领导观鸟会各机构开展工作；
（八）制定内部管理制度；
（九）决定其他重大事项。

第十九条 理事会须有2/3 以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十条 理事会每年至少召开一次会议，如发生重要情况经理事三分之一以上、会员代表三分之一以上提议应召开理事会。如遇特殊情况，理事会可采用通讯形式召开。

第二十一条 理事会每年至少召开一次会议，如发生重要情况经理事三分之一以上、会员代表三分之一以上提议应召开理事会。

如遇特殊情况，理事会可采用通讯形式召开。

第二十二条 观鸟会的理事长、秘书长必须具备下列条件：
（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；
（二）在观鸟会业务领域内有较大影响；
（三）理事长、秘书长最高行职年龄不超过70周岁；
（四）身体健康，能坚持正常工作；
（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；
（六）具有完全民事行为能力；

第二十三条 观鸟会理事长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后，方可任职。

第二十四条 观鸟会理事长、秘书长任期 2 年。任期满后，除理事长、秘书长严重违反本章程、本会会约会规的规定，不适于担任上述职位，或是理事会认为有必要重新选举，否则可以连任，但最多不超过两届。

第二十五条 观鸟会理事长 为观鸟会法定代表人。如因特殊情况需由秘书长担任法定代表人，应报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可担任。观鸟会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

第二十六条 观鸟会理事长（会长）行使下列职权：
（一）召集和主持理事会；
（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；
（三）代表观鸟会签署有关重要文件；

理事长因故不能行使职权时，应书面委托其他理事代为行使职权，倘若理事长因病故、服刑或丧失民事权利能力，由理事会选举一名理事代为行使其职权，直至任期届满。

第二十七条 观鸟会秘书长行使下列职权：
（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；
（二）协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作；
（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

秘书长因故不能行使职权时，应书面委托其他理事代为行使职权，倘若秘书长因病故、服刑或丧失民事权利能力，由理事会选举一名理事代为行使其职权，直至任期届满。

第五章 资产管理、使用原则

第二十八条 观鸟会是根据国家有关规定建立财务管理制度，在银行开设专户，建立专财，由专职财务人员管理财务。

第二十九条 观鸟会经费来源：
（一）会费；
（二）捐赠；
（三）政府资助；
（四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。

第三十条 观鸟会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十一条 观鸟会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第三十二条 观鸟会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十三条 观鸟会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十四条 观鸟会的资产管理必须执行规定的财务管理制度，接受会员大会（或会员代表大会）和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会损赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十五条 观鸟会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十六条 观鸟会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十七条 观鸟会专职工作人员的工资和保障、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第三十八条 观鸟会建立财务公开制度，财务收支情况于每年召开会员代表大会时向会员代表大会书面报告，向所有会员公开。

第六章 章程的修改程序

第三十九条 本章程于 年 月 日经会员代表大会通过生效，本章程必要时可修改，半数以上的理事或三分之一以上的会员代表提出，召开会员代表大会，并经三分之二以上的会员代表通过方能生效。

第四十条 观鸟会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第四十一条 观鸟会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止协议。

第四十二条 观鸟会终止协议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第四十三条 观鸟会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第四十四条 观鸟会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十五条 观鸟会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第四十六条 本章程的解释权属于观鸟会的理事会。

第四十七条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

[岩鹭]

由于鸟会为纯民间性质，不再另行开会通过章程，请会员在网上审查通过。

另外当晚还讨论了关于理事选举办法和人数的建议，也请会员们积极讨论：

1、会员代表为缴费会员；

2、理事会人员9人组成（有意见5人、30人）

3、理事会、理事长、秘书长通过网上投票，又会员代表直选。

4、理事、秘书长、理事长在会员代表中产生，对目前不适合（工作、家庭原因）担当理事

成员的会员代表请事先声明。

[小小隼]

由于鸟会为纯民间性质，不再另行开会通过章程，请会员在网上审查通过。

另外当晚还讨论了关于理事选举办法和人数的建议，也请会员们积极讨论：

1、会员代表为缴费会员；

2、理事会人员9人组成

3、理事会、理事长、秘书长通过网上会员代表直选。

第三条,是网上会员,还是会员通过网上直选?如果是网上会员代表,我觉得需要对会员进行更严格的分极和权限控制.

[岩鹭]

看来是我的文字表述有问题，网上选举，会员代表每人一票。

[鹫]

第二十和二十一条有什么不同？是否可以删除一条。

建议理事和理事长的叫法为干事和总干事，避免出现分层，而且名称也说明了这些被选为干事的“家伙”是来为鸟会干活的。
嘿嘿，

[候鸟]

非常细致，具专业水准！

有点疑问：观鸟会会员是指现在的注册会员（网上注册），还是指所有的已注册会员均需重新递交入会申请及相关资料，进行重新审查并获得批准，取得证书（会员证）后，才能成为观鸟会的正式会员？

[森林狼]

厦门主管陆生野生动物的林业部门不愿搀和此事吗？建议严格控制观鸟会专职工作人员人数，以志愿者为主。

[AT]

看过一遍章程，提一些建议请考虑：

第二条 观鸟会的性质：个人自愿组成的专业性地方非营利性社会组织。建议改为：个人自愿组成的非盈利专业性地方社会组织。


第五条 观鸟会的住所：福建省厦门市长青路林业大楼 — 住所建议改为：驻所；

第二章 业务范围 — 建议改为工作范围；

第六条 观鸟会的业务范围（必须具体、明确）— 建议改为：观鸟会的工作范围；

（六）寻求各界支持，接受社会捐赠，为保护野生鸟类募集资金 - 建议改为：寻求社会各界的支持，接受和管理社会捐赠，用于野生鸟类的保护和野生鸟类生态环境的改善。

第四章
倘若出现重要情况，建议改为：如有必要

第十七条 在闭会期间领导观鸟会开展日常工作，建议取消：在闭会期间


（五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；建议改为：未受过剥夺政治权利的和正在接受刑事处罚的。

第二十五条 不兼任其他团体的法定代表人。建议改为：不兼任其他团体和社会组织的法定代表人。


（五）利息；建议改为：经费的利息。

[江南]

理事会人员不宜太少，应让更多的人参与管理当中来，这能比较有效地调动每个人的积极性。虽然人多可能效率会低一些，但我们这样一个以观鸟和环保为主的NGO组织，我觉得效率并不是第一位的，每个志愿者能在组织中有归属感、参与感才更为重要！也是NGO组织的一个重要特点！所以建议理事会人员至少不要少于九人，个人认为十一人为好！

[菜籽]

支持江南的意见。在7月5日的会议上，岩鹭和上尉也倾向于理事要多一些。认真地思量后，我认为十一人或者十三人比较合理。

[岩鹭]

厦门主管陆生野生动物的林业部门不愿搀和此事吗？建议严格控制观鸟会专职工作人员人数，以志愿者为主。

专职工作人员是民政局规定的，章程上必须这么写。

大家提的意见很好，下周再根据会员代表的意见修改。

目前大家还只是野生动植物保护协会观鸟分会会员，等观鸟会成立就自动转入。网上注册是虚拟的，目前会员代表指缴费会员。

但是我有个建议，历年的缴费会员都应该算会员代表，因为这几年有着大家的支持鸟会才能越来越有成绩。

[快乐蜂]

大家改得很细,感动.
尽管这一年多工作和家庭的原因甚少参加活动,但偶一定会一如既往地支持观鸟会的活动的.

提点个人看法:
1\作为一个正式的协会,章程是必要的,但也不必再认真.说句不太严肃的话,这章程首先是成立协会的工具,其次才是开展工作的依据.所以,章程的形式/内容以符合民政局要求为最高标准.
2\作为一个民间协会,主要是志愿的付出和兴趣的支撑,千万别变成一个很官僚的机构,让人望而生畏,不然,最终必定会失去生命力.
3\作为一个团队,一定要有一个远期的规划或者目标,换言之,也就是团队的终极价值体现:协会想达到什么的目标,协会能达到什么样的目标?协会能够对会员产生什么样的吸引力?这一点如果不明确,那么团队的活力便是无源之水.
4\关于大家热烈讨论的名称或理事人数.个人觉得讨论这个问题的失之偏颇.事实上,对于这样一个公益性质的协会,自愿成为理事或者干事的人越多,得到的支持的越多.那些抱着名/利/权的现实目的来参加的人,势必与这个团队不相容.再加上大家都是业余,专门召集理事会之类的会议往往难以保证人数.因此,我的意见,除了协会的领导之外,不必限定理事/干事的人数,但可规定,重要会议除主要领导之外,有XX个会员参加审议即可.
5/最后,章程是死的.所谓形势逼人,总会新问题新情况出现,如果依着章程,恐怕很多事是办不成的.鸟会不同于官方协会,不必拘泥章程.只要做到透明,民主即可.

一个有活力的组织,依赖于有活力的领导和热情参与的团队.祝愿鸟会扬帆四海,成为鸟友们的快乐大本营!

[猫头鹰]

同意快乐蜂大哥的看法。

热切期待厦门观鸟一级协会的正式成立！！

[小小隼]

"作为一个民间协会,主要是志愿的付出和兴趣的支撑,千万别变成一个很官僚的机构,让人望而生畏,不然,最终必定会失去生命力."
"事实上,对于这样一个公益性质的协会,自愿成为理事或者干事的人越多,得到的支持的越多.那些抱着名/利/权的现实目的来参加的人,势必与这个团队不相容."

"同意快乐蜂大哥的看法。 "!

[玉米高粱]

阅读,通过.

[羽翎]

很抱歉，该章程分了几次才看完，同意AT和快乐蜂的意见。所有回复足见大家对鸟会关注的程度。

非常感谢理事和“干事”的精心准备。

[蓝鹊]

很抱歉，该章程分了几次才看完，同意AT和快乐蜂的意见。所有回复足见大家对鸟会关注的程度。

非常感谢理事和“干事”的精心准备。

所言极是.

[上尉]

感动啊！...我常常思念我们远在各地的“联络处主任”和“情报站长”以及在过去几年中为我们的事业做出过奉献的同志们。正是他们始终如一地做为我们大家庭的一员在努力工作着。难道他们就不是“理事”吗？......

[小小隼]

每个鸟人都个性明显，所以难免意见相左。
希望大家能求同存异，而共同快乐！

[斑鱼狗]

关于章程,最大的分歧在于理事的数量到底多少为合适?我认为两个极端相对合适,也就是要么全部都是,要么尽可能少.我认为应该尽可能少的理由,是出于理事会作为鸟会管理层的考虑,大家可以判断,管理层的人数是多好还是少好.理事的人数少,并不是其他会员不能参与协会的管理.事实上,鸟会从成立之初,有岩鹭、北极鸥和我组成的三人组到现在的一名总协调人和四个专门组的管理方式,都有一个管理层,也一直进行开放式的管理.设置9人理事会,恰恰就是要延续原来的管理方式.
那么为什么说全部都是理事也可以呢?那实际上就是快乐蜂说的人人(愿意理事的会员)都是理事,是会员最大程度的参与.在这个情况下,就需要设常务理事,那一定是有人数限制的(如9人),这与只设理事会没有本质的区别,只是名分不一样,一个是理事,比较好听,一个是会员,比较普通.
而设20或30个理事,则首先会在协会形成会员、理事、常务理事、理事长四个层次，管理的复杂性不说，四个层次可能在会员之间拉开更大的距离。
以上是个人的见解，请大家指教。