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胡總為《循環經濟促進法》定名
2005-6-26


【大公報記者孫志、王德軍北京二十五日電】中國全國人大目前已啟動《循環經濟促進法》的立法程序。立法小組負責人、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員馮之俊在此間透露，《循環經濟促進法》的名稱是由胡錦濤總書記親自確定的。

他形容，胡總在「人口資源會議」上的講話「要加快推進《循環經濟促進法》」，「使我們如獲至寶，總書記把名字都給定好了，我們難道不應該更好地執行嗎？」

馮之俊表示，目前中國社會基本實行的還是生產過程的「末端治理模式」，即不對生產環節提出要求，而是在生產結束後對其進行治理。比如通常所講的「四大治理」：水、空氣、固體廢物和噪音的治理。循環經濟的理念將打破這種傳統思維模式，從開始就要「減量化、再使用、再資源化」。制定《循環經濟促進法》，就是以法律的形式推動循環經濟的發展。

馮之俊認為，《循環經濟促進法》應該包括四個方面內容：必要的行政強制措施、經濟激勵的手段和措施、激發公眾參與、政府和有關主體的義務和責任。

在談到對該法法律框架的設想，他認為要包括九個方面：一、循環經濟發展規劃的問題；二、鼓勵全社會綠色消費的制度；三、產品利用回收的制度；四、循環經濟發展整個社會的制度；五、如何鼓勵中介組織參與循環經濟的發展；六、公眾怎樣參與；七、中央政府與地方政府的各項職責；八、用法律形式保證重點企業和重點污染企業實行循環經濟；九、循環經濟的技術支撐。

馮之俊指出，推動循環經濟的發展，建立節約型社會，與立法並行的還要做兩件事：一、改變國人的生存方式認識和生態倫理的認識，不要以自我為中心。二，摒棄單純以GDP作為審核幹部政績的標準，運用生態環境和經濟發展的綜合衡量手段選任和提拔幹部。

[蚁裂]

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