城市再生与经济规划 主题选项

[鹡鸰]

转自ABBS论坛

从改变到演变：城市的再生与发展

http://www.abbs.com.cn/bbs/post/view?bid=1...y=1&tpg=1&age=0

主办：新华社瞭望周刊社，清华大学建筑学院，易道公司

时间：2006年11月4日(周六)

地点：清华大学美术学院报告厅

网址：http://www.urbanchina.com

从改变到演变：城市的再生与发展论坛演讲之一：

赵燕菁 城市再生与经济规划
厦门市规划局局长、中国城市规划设计研究院副总规划师、教授级高级城市规划师






主持人：各位嘉宾、各位先生、女士大家下午好！希望中午能够在休息的时候大家能够有很好的机会能够互相的交流。今天我们继续进行下午的讨论。那在时间表上刚开始第一位也是非常重要的一个报告。由赵燕菁局长、赵局长我想大家都非常得清楚除了是一个资深的规划师对城市经济问题也有许多特别独道的看法和经验。我们今天非常高兴能够请到赵局长到这里给我们做一个报告。我们欢迎赵局长！

赵燕菁：先感谢主持人、感谢清华大学还有易道公司给了我这个机会到这儿来给大家做一个报告。汇报一下我最近的一些想法，接到这个邀请以后我想都没想就答应了。其实今年以来我什么学术活动都不参加，当了规划局长以后我尽量不是一个学者，这两者不是一个角色。我在厦门做了许多事情都是挨批评的。为什么来？其实是有点私心主要是满足我个人的一些虚荣心。像我这样年龄的人一提起清华大学能够在这里座一座就非常的高兴，现在能跑到这里来做报告我都非常的高兴。虽然我现在是规划局长的身份，但是中科院还是没有给我开除还是当总规划师所以今天来满足一下我个人的虚荣心。能站在这里我已经很满足了，但是我也知道主持人也不希望我站一下就走了所以我还是把工作完成。今天我从城市规划建筑师谈起，我之所以选择城市规划作为一个专业最早是因为我姐姐的同学，后来他到了清华大学建筑系，给我羡慕的要死。那个时候所有的系都要去学数理化，他背着书包到处跑，所以我想再烂的学校我也去。我就到了重庆的建筑系，我们建筑将近是两年半都是学建筑专业，我记得印象非常得清楚其中有一个清华大学编的教材里面的一个比喻影响了我相当长时间的学术生涯，当时这个比喻就把城市比作一个建筑，广场就是客厅、街道就是走廊，各种不同的功能厕所、卫生间还有各种管线听起来非常的形象。所以这个比喻一直在我的设计师生涯里起非常重要的作用。在我学习的过程当中一直把我个人当做一个规划师来考虑。那么到我工作以后开始进入到实际的工作，开始回到社会对规划师提出问题的时候，尤其是进入市场经济改革以后，我们传统规划里面有重大的缺失。那么现在我们城市规划的理论基本上都是建立在视角和功能主义基础上的。就是为了配合它城市有一些管线、道路，所以这个比喻我是觉得一直影响了很长时间，但是我到现实中发现真正的城市不是那么问的，不是告诉你我要设计一个建筑。就是我为什么设计一个建筑？他回答一些问题根本是我们规划师从来没有学过的。这个迫使我们规划师从传统的角色要向新的角色转变。我今天这个题目是作为我一个建筑师后来变成规划师，怎么从这个角色来思考新的工具、来解释看看我们城市规划能够从哪些方面回答社会更加复杂的问题，所以我是想规划师的角色应该远远不止是一个艺术家和一个工程师的结合。我是想今天这个会场我们定在美术学院本身也是反映了这么一种传统。但是我是想应该扩大我们的视野，我们的城市规划大家都知道著名的大师都不是我们这个行业的，我们这个行业的都是外行的，就是很多大师不是真正学规划的，但是他们真正的回答了我们规划所提出的问题。就是我们要思考其他学科的工具回答问题的时候来作为我们一个基本的城市规划当中的问题。我们作为城市规划师不仅仅回答一个城市让我们怎么做，当人家不能回答这个问题，我们应该告诉这个国家或者是政府应该是怎么做。这个就需要我们能够对城市内在的机制、城市为什么会变成这样经济的因素有一个理解。

[鹡鸰]

当社会给我们提出其他问题的时候，我发现我们原来在大学学的以工程背景学的东西比较苍白甚至窒息了我们的思想。所以我们的建筑师或者是规划师沦为政府的对立面，所以这样的话规划师会渐渐的在城市规划当中处于边缘状况。所以我想我们应该对城市更深刻的理解，那么城市为什么会存在？城市是如何演变的？城市的结构、城市的规模到底是什么样的？所以我想一个规划师要从新的层次中掌握一些规划工具。因为现在经济是政府决策非常重要的依据。如果我们对经济的理解更深，那我们提出的问题和解决的方案，不光光是给它出难题而是在更大的空间上创造价值。规划师就会在社会进程中有更大的声音，现在来看城市规划和经济基本上脱钩了，经济学家提出宏观对策的时候他们所提出的利率、汇率基本没有考虑空间。这个城市的发展对经济的影响假设是零。那么规划师在我们提出空间解决方案往往也是集中在环境容量什么完全是工程性的问题，有多少人预测出一个数，都是工程性的问题。那城市为什么成长？国家纪委告诉我们增长率是多少等等，这个往往是被动的接受。经济学家他们不知道经济政策是如何影响空间的。同样我们规划师也不知道怎么样用空间的政策影响经济。一旦发生问题就互相指责，所以我想今天从三个层次里面我举一些例子就看看我们城市规划在宏观、中观和微观三个程度上怎么影响经济，那经济反过来对我们怎么有影响的。我首先从宏观开始，宏观如何应该一个城市的经济。我们城市规划师越来越接到这种大的规划项目，最近福建省也在做一些区域性的规划，但是区域性的规划合理的布局到底增长是什么样的？中国经济为什么发展这么快？也没有一个完整的合理的解释。一个经济学家到中国来，他就提出来说如果谁要能够把中国的经济增长解释清楚了，差不多他就得诺贝尔奖了。现在包括经济学奖的诺贝尔获得者，他们基本都不来中国。我记得皮特奥非常晚的来中国，好像根本没有什么影响。但是90年代末期的时候来到了中国，就是中国的增长带有普遍性，这种增长动力是什么一直找不到答案。那我们怎么突然高速增长，底下表列出了1987年到2000年增长的序列，这个有几个关键点我用红色的颜色划出来，第一个就是1987年上面一排小字是经济增长率，到了88年的时候也是11%，不是我们现在有很高增长率。我记得当时引发了非常高的通货膨胀，所以当时我记得提出来物价闯关，然后没闯过去，就是闯到了89年中国的经济直线下降。底下这一排是房地产的房子，到了89年的时候一下跌了20%多，所以89年是中国经济的低谷。这和我们的经验联系在一起，大家看这个表到了90年的时候中国的经济有突然的跃升，大家看第二行房地产的投资、固定资产投资一下增长到2位数。然后紧接着到了红色的一下GDP增长就达到了8.0。然后是1991年的时候房地产投资又翻了一番达到了60%非常高的增长。所以1992年的时候经济增长GDP一下变成了二位数，然后房地产继续维持高速的增长。那么这一段经济增长当时我记得经济学界争论非常的大，没有什么可解释的，89年对中国经济封锁的状态，结果经济一下跌到底，然后90年的时候并没有改善，结果中国的经济从90年开始发展，当时比较标准的解释包括现在都是南巡讲话，说当时***南巡讲话以后扭转了改革下跌的态势，这是标准的解释但是我们统计上可以看出来***南巡讲话是92年，92年的时候经济增长率是13%，所以实际上它的增长是从91年开始，91年的时候并没有增长，从这个时候开始出现一个转折点。所以我是想仅仅从外部的原因、从政治的原因解释这个问题并不全面。