非法测绘：日本对中国安全的又一威胁 主题选项

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[SIZE=7]非法测绘：日本对中国安全的又一威胁
[891]　(2007-06-06)
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　　近年来，日本在华非法测绘事件频繁发生。日本人的行动一旦得逞，势必会对我国的防务造成严重冲击，对我国家安全构成较为严重的威胁。我国相关部门和普通公民都应对此保持足够的警惕。

　　日本在华非法测绘事件回放
　　2005年9月14月，日本株式会社国土情报技术研究所所长大林成行以旅游者的身份从北京入境的，22日乘飞机到乌鲁木齐市，并脱离了旅行团，他的学生东俊孝应大林成行的要求，随身携带了两台高精度手持式GPS接收机，于22日晚从北京入境后抵达乌鲁木齐市，与大林成行会合，23日17时他们和两名中国公民（一名是向导兼日语翻译王星，另一名是他们的维吾尔语翻译）到达和田市，并于当晚在和田市机场附近一平房屋顶上安装了GPS接收机作为固定站，另一台GPS作为流动站，安装在他们乘坐的汽车里以便采集数据。此后，他们在没有经过中国测绘行政主管部门批准的情况下，擅自观测并采集了和田机场、和田市至当地重要水利设施公路的地理坐标数据。大林成行和东俊孝所持的测绘工具属于高精度仪器，可以将数据精确到20至50厘米，超出了普通游客的使用性质，所得数据完全可以用于军事目的，这在世界各国都是绝对不允许的。调查人员还发现，两人被扣的便携式电脑里还有中国其他省市的相关测绘数据信息。2006年4月，新疆测绘局依法对日本人大林成行和东俊孝作出没收测绘成果和测绘工具，并处８万元人民币的行政罚款的最终处罚决定。

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　　鉴于近年来陆续发生了一批外国人来华非法测绘的案例，为了加强对此项事关国家安全的事务的管理，2007年1月19日，中华人民共和国国土资源部公布了《外国的组织和个人来华测绘管理暂行办法》，自3月1日起正式施行。按照办法规定，外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准；其中，外国人来华测绘如果是长期行为，则必须与我国有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式进行。即使是一次性测绘的，也必须经国务院及有关部门批准。大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图和普通地图编制、导航电子地图编制等则是绝对禁止的；至于测绘成果，办法明确规定，归中方部门或者单位所有的，未经依法批准，不得以任何形式将测绘成果携带或者传输出境。
　　测绘工作关系到国家的安全，大量的测量数据是涉密的。加强这方面的监管时刻不能放松。但是值得忧虑的是，从国家测绘局公布的数字看，2006该局执法检查1709次，发现测绘违法案件759件，几乎每两次检查中就有一次发现违法，其中外国组织和个人来华违法测绘的事情也一再发生，这应该引起相关部门和普通民众的高度重视和警惕。