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国际综述：飓风“卡特里娜”带来的防灾警示


www.XINHUANET.com　　2005年09月04日 12:49:16　　来源：新华网

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新华网洛杉矶９月３日电（记者陈勇）飓风“卡特里娜”成为全美关注的焦点，这场飓风带来的洪水，几乎完全淹没了美国南方城市新奥尔良，造成惨重的生命财产损失。据估计，飓风和洪水造成的经济损失可能达到创纪录的千亿美元，总死亡人数有可能达到数千。

“卡特里娜”是五级飓风，地面风速大于每小时２５０公里，刮起的潮水高于５．５米。尽管“卡特里娜”本身破坏性极强，但它造成的损失之大依旧让人瞠目结舌。灾难的后果还未完全显现，美国科学家和工程师们已在反思：如此惨重的损失是否必然？有什么办法可以减少灾难？“卡特里娜”之后该吸取什么样的教训？

侥幸心理使疏散迟缓

分析灾难的过程，美国科学家认为，飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理，是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。

新奥尔良坐落在密西西比河三角洲上，城市三面环水，市内低于海平面，其安全依赖环绕城市约５６０公里的防浪堤。路易斯安那州立大学海洋科学家范赫尔登对美全国广播公司说，早在两年前他和其他研究人员组成的一个专家委员会，就建立了新奥尔良附近洪水数学模型，并估计防浪堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪，过去两百年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。

但官方并没有听取这一意见，反而削减了在建的防浪堤预算。市民们也将信将疑，今年初的一次民意调查显示，只有近三分之一的人愿意在三级以上飓风警报时疏散。因此，在８月２９日“卡特里娜”登陆时，大部分市民依旧抱着侥幸心理躲在家中而不是及时疏散。而官方机构尽管发出了警报，也没有做好防浪堤被洪水击破的准备，洪水进入城市后也反应迟缓。

城市发展缺乏防灾规划

科学家们还指出，新奥尔良及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识，导致“卡特里娜”造成出乎预料的巨大损失。

弗吉尼亚理工学院减灾项目主任克里姆戈尔德在美《商业周刊》上列举说，新奥尔良在城市建设中破坏了大片海边滩涂，使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的缓冲；为了促进旅游业和商业，该市把繁华商业区设在海边，并建设海边休闲观光区和住宅区；美联邦紧急措施署原先在新奥尔良周围划定了一些地区作为洪水缓冲带，不准建设任何项目，但近两年这个规定已被破坏。

这些规划都把高价值项目集中在海边，虽然促进了新奥尔良沿海地区的繁荣，但也好比把所有鸡蛋放在一个篮子里，使城市在灾难面前更加脆弱。克里姆戈尔德说，对新奥尔良这样一个处在“锅底”地形、位于飓风频发区域里、只靠防浪堤保护的城市来说，这种繁荣实际是“脆弱而危险的”。美参议员德敏特也认为，新奥尔良本应该更多地投资于防浪堤、城市排水系统等防灾项目。

缺乏环保意识种下祸根

有科学家认为，“卡特里娜”是全球变暖带来的灾难之一，这一观点还存在争议。但科学家们指出，新奥尔良城市规划和发展中缺乏环保意识，严重破坏自然环境，确实是灾难中损失惨重的根源之一。

耶鲁大学生态学家斯凯利说，新奥尔良是个在河口冲积平原上的城市，它的北部有湖泊，南边是密西西比河，东临大海，城市周围有大量自然湿地，这些湿地好比海绵，能够大量吸收降水，能减少洪水侵袭的强度、保护城市，但新奥尔良在城市建设中排干了大部分湿地。密西西比河挟带的淤泥，本来可以缓慢地沉积在入海口，进一步增加城市的缓冲层，但现在却被引入管道加速冲走。

此外，当地石化企业为了节约成本，在靠近港口的海边设立了大量炼油厂、原油仓库、化学品加工厂和仓库。“卡特里娜”袭来时，这些工厂和仓库大部分都被风暴潮淹没，使袭向城市的洪水变成了污水和毒水，更加重了对人们的危害。斯凯利说，但愿灾难过后，人们不要再忽视保护自然湿地，不要在建设中大规模破坏环境。（完）

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新奥尔良：诗意转眼成灾难




张田勘（北京编辑）　发布时间： 2005-09-09 06:00　来源：新京报


　　爵士乐的发源地、四面环水而居的栖息地、美国最繁忙的港口城市新奥尔良，一方面洋溢着温柔的氛围，也让人感受到诗意栖居的理想的实现；但另一方面，这样的诗意也是灾难的和伤悲的。当“卡特里娜”飓风带来的暴雨把全城淹没在一片汪洋中，以及飓风吹毁了众多城内城外的建筑后，新奥尔良的诗意就变成了灾难和哭泣。

　　边诗意建设边陷入危险为什么诗意会变成灾难？因为人类没有为自然留下适宜的空间。回顾美国作家约西亚·罗伊斯对本国移民、城市规划发展和扩建时的一段话，就不难看出新奥尔良的诗意，是怎样转变为灾难的：“他兴建新城市和占有新土地时，首先焚毁树林，迫不及待地夷平山坡，并且不论地形如何，都按照万变不离其宗的计划，在当地开辟笔直的街道和十字交叉路口……原来的自然条件不合他的心意，现成的东西从来不能使人满意……因此，第一个愿望就是变革，重起炉灶，兴建新的。”也许新奥尔良的建设和扩展并没有这么严重，不过却有自己在扩建城市时不顾一切的特点。新奥尔良呈碗状下凹地形，平均海拔在海平面以下，这个有河（密西西比河），有湖（庞恰特雷恩湖），还有湾（墨西哥湾）的城市，在最初是由法国殖民者吉恩·巴普堤斯于1718年设计的。当时作为一个移民城市，还并没有背离自然规律，是建在地势较高的地方。然而，随着移民规模的越来越大，人们筑起了大坝，在低地扩展放大了城市。于是，密西西比三角洲越来越少，低地越来越多，周围的水位也在慢慢升高。这是城市一边诗意地建设，又一边陷入了危险的第一步。

　　再后来，诗意和美丽占了第一位。意大利移民把新奥尔良按威尼斯的风格作了设计。在城市中设计了一系列的同心圆，数组古典柱廊构成罗马式广场的背景，地面是意大利的地形图，波河（Po）、阿诺河（Arno）以及台伯河（Tiber）流入位于广场中心的“地中海”，一方面以意大利地形图的“园林”表示对新奥尔良的感谢，另一方面，移民的后代可以轻松地在“复制的意大利”上跳来跳去。

　　要为自然留下足够空间然而，人们诗意的建设越多，对家园承受自然考验能力的评估越少，留给自然的空间也越少，于是对自然灾害的缓冲力，慢慢变得无比脆弱。新奥尔良把密西西比三角洲湿地完全侵占了，而没考虑在这样临海临水的低地环境中，至少要留出部分三角洲湿地作为缓冲地，以应对飓风和暴风雨的肆虐。

　　当然，新奥尔良人并非不知道自己处于既诗意又危险的地带。此前，环境和防灾专家一直建议，将新奥尔良海岸的沼泽地重新填满。

　　因为自1930年以来，由于新奥尔良的开发和建筑，约有100万公顷的泥土消失在大海中。这样的沼泽地作为三角洲的一部分，同样是抵御飓风的、极强的缓冲带。不过，重新填满沼泽地的工程最终没有启动。

　　还有其他一些减少危险和抗御灾难的提议，包括改造防波岛、修建更多防洪堤坝、限制流入河道和沟渠的水量。

　　路易斯安那州立大学的一名教授，曾建议修建一个两层楼高的、带有防洪水闸的围墙，以确保城市南部地区的安全。

　　围墙区可以在遭遇暴风雨时充当城市的避难所。可这道围墙还在讨论之中时，“卡特里娜”飓风就不请而至。

　　新奥尔良的灾难，再一次述说着竭泽而渔的事实。

　　人类不是不要变革和发展，更不可能不建设和创造。但是，扩建城市和发展经济时，一定要为自然留下适当的空间。从总体上看，人类都是在借助自然而栖息。其中的原则之一是，要为自然留下足够的空间。因为，我们生存的环境和空间本来就是自然的。对新奥尔良和其他城市而言，湿地或沼泽地，正是自然的缓冲空间