从生态哲学视角看环东海域建设(ZT) 主题选项

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071203/2007...1203_392737.htm

剑啸东海

——写在“科学发展观在厦门之环东海域综合整治建设工程篇”推出之际
作者：江曙曜

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-03


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深入学习贯彻党的十七大精神
科学发展观在厦门的十七大精神

东进，东进，东进。
历史的指向，在2006年把关注海峡西岸经济发展的目光，引向了一片连通台湾海峡、走向太平洋的日夜涌动着暖流的海域岸线。
当一场以海上养殖清退、海底清淤吹填、道路桥梁施工、产业园区建设和滨海新城建设为主体的综合整治建设工程在厦门环东海域启动的时候，此间的观察家意识到，厦门经济特区新一轮跨越式发展已经找到撬动社会与经济持续平稳较快协调发展的支点，正在成为以科学发展观统领经济社会又好又快和谐发展的成功例证。


【厦门环东海域，从一个组合的新词，迅速跃升为年度热词，它成了厦门干部群众践行“四谋发展”实践主题的形象观照，生动地诠释了这座城市关于发展与生态的思辨。】|


到过环东海域的人无不被那壮阔的建设场景所震撼。
千军结集、万马奔腾、百舸逐浪、十面开花，各路建设大军，追风踏浪，稳中求进，以雷霆之力、破竹之势，掀起建设热潮，工程起步区36.7平方公里计划投资181亿元，已经完成87.7亿元，大规模机械化作业的壮观场面催人奋进，感人至深，以至于海内外媒体再现建设场面时不约而同动用了描写战争的词句，在他们看来，这是厦门经济建设史上的“淮海战役”，是打造海峡西岸重要中心城市的伟大科学创举。
天宽，地阔，万里潮来，八方雁过，世纪蓝图又一卷。
我们采访调研的车队卷起扬尘犹如耕波犁浪的船艇，在吹填夯实如坦的工地上疾驰，节能光源制造基地，一幢幢专业厂房连云排列；滨海岸线景观路网，一座座连线大桥长虹飞架；工业邻里中心，一排排店面库房灯火通明。33岁的李志钦从工程整治建设一开始就在指挥部任职，他对这里的一切充满兴趣。“产业的集聚度和环境的生态化在开发建设中几乎是齐头并进”，他引用省委常委、市委书记何立峰的话说，“只有经济与环境的协调发展，才是完整意义的发展”。热血在沸腾，思绪在飞扬，现时与往昔叠印重现，热火朝天的景象与被采访者的肺腑之言混音回响。环东海域综合整治建设工程不是形象工程，也不是拍脑袋工程，它是为民工程、科学工程、后劲工程、生态工程、造福工程、财智工程。厦门经济特区以开放、创新作为城市性质定位和城市发展主要动力之一。当我们与市委党校的专家教授一起，用党的十七大精神要义，回视厦门新一轮跨越式发展兴起的轨迹，一条贯穿始终的红线清晰可辨——发展为了人民，发展依靠人民，发展成果与人民共享。
当市委决策高层完成跨越发展第一阶段的加快港口物流建设、现代产业集聚、中心城市壮大一体化战略布局后，当全市上下呼应海西战略思考，扎实推进经济特区二次创业蔚为成风时，市委决策高层对厦门“海西重要中心城市”战略定位和可持续发展的未来的决策思考，表现得格外坚定、深透和敏锐。
也许巧合，何立峰履职厦门一周年的基层调研活动，是关乎这座城市空间的扩展——一种维持城市经济增长与国际化水平的需要。勤政善政的何立峰亲自构想谋划，多次带队“沉底”展开前期工作，在专业团队高效有序的实地调查、反复论证、科学评估后，市委、市政府把城市战略跃进的标向，对准了山海生态元素和谐交融的环东海域。
摊开城际地图，环东海域综合整治建设工程位于厦门中部，跨集美、同安、翔安三区，陆域规划面积有114平方公里，规划海域面积约91平方公里，岸线58.5公里。如果以它为圆点，以1小时生活圈为半径，这里当然是最佳城区中心的概念范畴。
更重要的是，沿着在建翔安隧道和集美大桥，顺着城市快速交通路网，这里成了连接翔安火炬高新产业区、同安工业集中区和集美机械工业园区的产业互动承接点，再往东北方向越过地界，南安、石狮、晋江、泉州城市群连体成线，区域经济互动互补关系紧密，产业转移、企业投资对接频繁，不言而喻，环东海域新城区建设后对厦门发挥“重要中心城市”作用，对周边产生更大的“财富牵引力”，制造更多共同发展机会将会有乘数效应。
选择环东海域，看似偶然，其实，孕育着必然。


【顺应海峡西岸气贯长虹的发展大势、致力于提升区域国际竞争力的厦门经济特区，在全球经济一体化的视野下，显然有了“国际居住观”的时代启示，必定把“城市更新”的创新性探索，引向更加广阔的现代化生态型的“湾居生活”，展示可持续发展的全球先锋城市的风采。】


剑啸东方，巅峰随心。
“城市更新”，是21世纪“后现代”国际大都会的一种思潮，一种方向，一种宣言、一种运作，目的是履行政府公共服务职责，改善城市人居环境，提高居民生活质量，提高土地使用效益，提升城市管理功能，实现城市公共服务设施和基础设施的均衡供给，推动城市地位再上一个新阶梯。
由此看来，“城市更新”是解决城市社会经济总量过小的一种文明选择。顺着这个思路，环东海域综合整治建设工程就被定义为“改变厦门城市空间结构”的必然延伸了。
一个宏大的城市发展之梦浮出水面。
环东海域综合整治建设工程是市委、市政府深刻领会科学发展观，抓住机遇，面向未来，坚持好字优先，利用和创造条件适应国际经济结构变化，寻求重要中心城市现代化发展的有效途径，是城市发展实现以新增用地为主向改造用地为主的模式转变的动力机制和路径方向，是改善海洋生态环境、拓展城市发展空间、有效拉动经济增长、加快岛外农村城市化、实施引领城市双中心结构的战略举措。审势，顺势，成势。厦门在世界性“城市更新”的浪潮中抢得先机，厦门在坚持改革开放完善体制机制实现新突破。
车子绕过森林般的工业飞地，停在T5生产基地，主人邀我们登上44米的观光塔。解读环东海域的建设奇迹，高度是最好的角度。
热风吹面，心潮澎湃。脱口吟诵的是苏东坡的词句：“一点浩然气，千里快哉风”。而此时身边站立的又是厦门工业战线的“一代名将”杨景成，那份激越更是浓得化不开。他像巡检战场的虎将，略显疲惫的脸庞不时有豪迈的神情闪烁，环视厂区的眼神更像一位恋家的孩子，那么专注，那么纯真。他有理由自豪——他带领的轻工集团的产业工人逆风穿云只用10个月，就让世界照明产业的领头羊美国GE公司与厦门通士达公司携手合作，就让一个世界顶级的光源制造基地在这里顺利投产。
中国的城市专家倪鹏飞在假定城市竞争力与城市价值收益的完全正相关关系后，把城市的竞争力归结为城市的产业竞争力，他甚至把城市产业比作弓弦中的箭。
我们没有机会把这段话转述给杨景成，但是他独特的表述方式却与知名学者有着异曲同工的效应。
“与世界经济巨人联手，打造新的产业链，让我们在全球光源制造行业取得了重要的话语权和定价权，”他说，“环东海域开发建设为我们赢得千载难逢的大跨越发展的机遇期，厦门之光，照亮世界正在成为家喻户晓的现实。”
海风把他的话拉扯得很长，使他铿锵的话语更有戏剧的张力。穿过云，再穿过云，我们领略感悟科学发展观在厦门，探寻镜鉴又好又快的环东海域建设的实践于这一刻点化，有了明晰的逻辑线条。


【一座高度集约城市资源的现代化滨海新城正在崛起，一道融入国际资本扩张和产业转移的工业走廊正在形成，一片串联闽南金三角城市群的能量高地正在放能。】


热力逼人。
再次走进环东海域，站在最高的塔云上，我们赋予自己一个更有挑战性的报道任务——试图以历史的眼光、理论的依据和全球的视野探究工程立意之高、决策之慎、规划之细、士气之足、干群之谐、建设之快、协调之周、环保之好的内在意蕴，在更广的平台上透视科学发展观对厦门新一轮跨越式发展的引领作用，从宏观调控成效显现中找出特区社会经济增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的内在规律。
这对我市干部群众走科学发展之路思想认识的再提高，加快跨越进为取向的再坚定，是一次必要的过程，也是新闻媒体活学活用党的十七大精神的一次创新实践。
蓄力张弓在风中。
环东海域，台湾海峡西岸最具魅力的国际湾居，厦门新世纪人居生活的制高点，领舞着城市中央海岸生活观念新流行。
环东海域，一颗光璞如玉的棋子，驰骋在海西产业集聚走向的大格局中，树起了厦门经济特区湾居时代的财富新地标。
阅读时代巨著，无论翻开哪一页，都能受到启迪和激励。
本报记者 江曙曜 （标题书法：谢荣仁）

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071205/2007...1205_395082.htm

一座城市“最美丽的海湾”

作者：若胜

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-05


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东海域的下潭尾滨海滩涂，将建成以红树林景观为主要特色，集生态保护、旅游休闲、科普教育为一体的湿地生态公园。（陈立新 摄）
记者
观
“未来环东海域将成为世界上不可多得的美丽海湾”，在市规划局局长赵燕菁看来，像环东海域这样座山望海面岛的城市内湾，在世界上都是罕有的。
在市海洋与渔业局副局长周鲁闽眼中，随着海洋生态修复工程的推进，未来环东海域将密植红树林，鱼虾贝藻等生物多样性显著增强，白海豚将嬉戏于碧海蓝湾。
在环东海域综合整治的建设者看来，在吹填造地、道路工程以及人工沙滩、红树林护岸工程陆续动工的当下，碧海蓝湾的环东海域已不再遥远。
而环东海域现在的一切以及未来的前景，都是从养殖清退开始的。

77.2平方公里海域养殖清退
“环东海域的养殖清退是从2006年5月15日开始的，比海域综合整治工程开工提前了两个月”，从一开始就奋战在养殖清退一线的市海洋与渔业局的洪心说。
“清退很不容易”，洪心说，有关各方经过大量艰苦扎实细致的工作，在去年7月30日前，基本完成了浅海吊养和滩涂养殖的清退，确保了2006年7月22日环东海域综合整治工程开工和后续施工。
养殖清退涉及同安湾海域和厦门岛东部海域共91平方公里，包括同安区所有海域和湖里区、翔安区以及集美区大部分海域，涉及125个村庄、10万农业人口，退出的水产养殖面积达到115795亩（相当于77.2平方公里），涉及厦门滨海岸线长约60公里。
这一规模浩大的养殖清退工程，为环东海域约114平方公里的新城区“退”出了60公里长的滨海景观岸线。在养殖清退之后，环东海域开始的清淤，还将彻底解决60年填海造地和围垦养殖带来的50平方公里的海域淤积。
有专家推算，此番环东海域综合整治，通过退垦还海、岸线整治、海底清淤，增加了纳潮量，海水交换能力提升30%，还可“扩容”近4平方公里的海域面积，海域生态和环境质量将大为改善。
7800米滨海景观岸线动工
“这里的岸线已经引种了2万平方米的红树林，接下来还要引入人工沙滩，修建木栈道，建设游艇码头”，正在环东海域整治工程同集片区现场施工的厦门百城建设投资有限公司项目经理张文说。
张文所说的岸线，南起集美大桥北至官浔溪，位于将在今年底通车的9公里滨海西大道东侧，长约7800米。 “这里将来要引种3.5公里的红树林”，张文说，还要从全国“调运”白色、金黄色、黑色的砂源，最后形成2—3米厚、200米宽、4.5公里长的滨海沙滩带。
这里还只是环东海域60公里长的滨海景观岸线的一个局部。据悉，目前环东海域人工沙滩规划方案正在完善之中，但已初步选址同安湾后田段、鳄鱼屿南段、澳头南岸段等一些适宜地段。此外，环东海域已规划了四个红树林种植的密集区，海域沿岸及岛形人工滩涂拟种植红树林158.4公顷。其中，尤以下潭尾滨海湿地生态公园最为“生动”——将在海域岸线形成带状红树林观景带，其间搭建木栈道，并设置亲水平台，让红树林成为一大旅游景点。
114平方公里滨海新城版图
陆域规划面积约114平方公里、海域规划面积约91平方公里的厦门环东海域正快速勾勒出一座滨海新城的版图。
驱车从集美大桥北侧驶上建设中的滨海西大道，这条从集美大桥连接到同安大桥长达9公里的快速路，可望于今年底通车。沿途左侧是平整好的土地，右侧是蔚蓝的海水，在我们的眼中，还有沿途飞扬的尘土洒下的“土雨”。然而，在环东海域建设者的眼中，在飞扬的尘土尘埃落定的时候，他们看到的是一个新兴滨海产业带、商业旅游带和沿海生态景观带的前景。
环东海域，是厦门未来的滨海新城区。按照厦门市“十一五”规划，3年后全市建成区面积，将达到230平方公里，而其中上百平方公里的建成区，就在环东海域。在这里，5座大桥、18条主干道、72条次干道正在施工或已基本形成，大部分将在明年7月建成通车；在这里，配套的酒店、学校、BRT枢纽站等项目已完成选址。
在滨海西大道的北端，站在同安大桥上，宽阔的同安湾海域和湾区曲折的岸线，勾勒出环东海域滨海新城的版图——集美北部、同安南部、翔安南部将建成功能齐全、设施完善的生活区和集休闲娱乐、旅游观光为一体的滨海岸线景观带。
同安大桥东北侧滨海地带，一抹浓重的绿与世无争——一处历经沧桑留存至今的原生态红树林！在这片百来米长数十米宽的绿色丛林上空，几只白鹭掠过，本报摄影记者迅速按下快门——告别该告别的，但一定要留住该留住的。
●本报记者 若胜

下期敬请关注
记者观察
一座城市“不能遗忘的角落”
学者点评“不能遗忘的角落”
现代滨海新城区建设贯穿以人为本

[燕鸥]

一湾碧水入海来 环东海域展新颜

——市人大代表为环东海域综合整治建设工程监督履职纪实

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-05


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特别关注
实现“大厦门”战略需要新的发展空间，厦门新一轮跨越式发展需要一个起跳的平台。厦门建设史上一场轰轰烈烈的“淮海战役”——环东海域综合整治建设工程应运而生。在这场伟大的实践中，市人大及其常委会没有等闲视之，而是以提出议案、组织调研和代表视察等形式积极履行监督职能，使整治建设工程不仅体现工程的建设目标，还能体现生态修复的环境目标，乃至农村城市化等一系列社会目标，力争做到同步推进、协调发展。目前，建设者们正按照美好的蓝图全力以赴修路造桥、建设园区、改善生态，人们心中的梦想正一步一步变成现实。
养殖过度、水质下降、航道淤积是整治前环东海域令人担忧的现状。由于水产养殖过度、无序发展，海水流动性降低，海域污染严重，海水水质明显下降，海域景观和海洋生态环境遭到严重破坏。受到自然条件和海水质量的影响，沿线各区水产养殖占生产总值不到1%，渔民靠天吃饭、收入普遍偏低的问题十分突出。在91平方公里的海域上，淤积面积占了56%，航道淤积、滩涂淤泥化严重，综合整治势在必行。
厦门建设史上的“淮海战役”
环东海域综合整治建设工程位于厦门岛东北部、厦门中部、厦门东海域沿岸，是岛外翔安区、同安区、集美区连接厦门本岛的中心点。工程规划陆域面积114平方公里，海域面积91平方公里，规划岸线总长58.5公里。建设涉及集美、同安、翔安3个行政区共125个村庄、10.36万农业人口。
2006年7月22号，环东海域整治建设工程拉开序幕。规划按照滨海新城区的标准进行建设，规划起点和城市化的标准不低于岛内。整治的目的，就是要改善海洋环境、拓展城市发展空间、推动经济增长、加快农村改造，整治内容涵盖了养殖清退、清淤吹填、新城区建设、产业园区建设、旧村改造、市政配套设施建设等。规划建设滨海新城区89平方公里，包括了科技园区、电子工业集中区、人造沙滩、休闲泳场、游艇码头、红树林公园、旅游观光道路及商品房居住区、办公楼群、医院、学校、酒店等生活设施。起步区面积36.7平方公里，工程首期计划投资230亿元，预计总投资1000亿元，建成后，年新增工业产值达2000亿元以上。这一壮举被称作是厦门建设史上的“淮海战役”，成为厦门缓解岛内人口压力、解决土地资源稀缺、突破经济总量偏小这一战略目标的重要举措。
关注清淤和非法采砂问题
2007年，环东海域综合整治建设进入至关重要的阶段，整治与建设成效逐一显现，建设任务也日趋繁重。年初，在市十三届人大一次会议上，余兴光等11位人大代表提出议案，反映环东海域整治施工过程中存在的清淤、非法采砂等问题，要求加大监督，力促环东海域综合整治与生态修复目标实现。市人大城建环资委经调查研究，人大代表议案所反映的问题关系到环东海域综合整治目标的实现及海洋生态环境的可持续发展问题，是一项十分重要和紧迫的工作，已引起市委、市政府的高度重视，议案被列入市人大常委会议程，交由市政府办理。
今年5月15日上午，市人大常委会组织部分市人大代表对环东海域综合整治建设工程进行视察。代表们来到环东海域丙洲片区、洪塘片区和同集片区的建设现场等地，所到之处一派热气腾腾的景象，令代表们深感振奋，大家对市、区政府和工程建设单位采取有力措施、推动环东海域综合整治建设工程顺利推进、取得显著成效给予了高度评价。
在视察中，人大代表们也注意到，施工单位在吹填造地时，大多是用沙来回填造地，而用淤泥回填得较少。余兴光等人大代表认为，如果清淤工作不能达标，将会影响环东海域整治工程的生态修复目标，并对未来的环东海域的城市生活岸线和滨水景观造成影响。市人大城建环资委主任委员边经卫也认为，环东海域整治工程是一个非常浩大的工程，情况非常复杂，但无论如何都应保证环境目标的实现，形成环东海域一个清澈透亮的海域。
而随着环东海域整治建设工程的全面实施，海砂的需求量剧增，非法采砂现象也层出不穷，部分社会采砂船和陆上砂场进行无证采砂、非法买砂活动，使整治工程正常秩序受到影响。
人大代表指出，大规模的近海采砂活动会影响岸滩的稳定性，特别是砂源的变化、沉积环境的变化可能带来沙质海岸与沙滩的退化，其后果可能是不可逆转的，或很难重新修复的。由于采砂点分布面广，施工过程将对海洋生物和底栖生态造成影响，特别是对白海豚和文昌鱼栖息环境的影响。
人大代表们的呼吁引起了市领导的高度重视。针对施工过程中出现的种种问题，市领导多次召集相关部门召开专题会议，要求相关部门切实采取有效措施，“管住资源，管住海上，管住岸线，管住工地”，并制定相关政策措施，出台会议纪要和实施意见，督促有关部门采取措施解决存在问题。
政府有关部门在议案办理过程中也形成了共识，对施工过程中的薄弱环节进行分析、找出原因，促进工程目标和环境目标的同步实现。各有关部门还及时行动、采取措施解决问题。如主管部门已着手委托独立的专业机构，根据环境影响报告的要求，对清淤过程中的海洋生态环境变化进行动态监测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施；建立联合执法体系，指挥部适时组织涉海部门开展海上大联合执法，采用轮流巡查等方式，持续打击非法采砂运砂行为，重点打击非法的大型铁壳采砂船和水泥采运砂船，维护正常的运营秩序；代建业主积极配合，主动出海巡查，自觉管好自己的船队；市区城管执法局在各区政府的支持下，开始对陆地砂场进行调查摸底，取缔非法经营场所，为环东海域综合整治工作提供有力保障。
滨海生态新城区将在此崛起
在厦门市委、市政府的高度重视和正确领导下，在人大代表的积极推动下，环东海域综合整治建设工程各项工作正在按计划顺利推进。
自去年7月开工以来，工程累计完成投资87.7亿元，其中今年1月至10月完成投资63.5亿元。一是养殖退出全面完成，至10月30日，湖里区、集美区、同安区、翔安区环东海域范围内的养殖清退全面完成并通过验收。养殖退出累计清退网箱28657个，清退吊养2.6万亩，清退滩涂养殖9万亩，养殖清退面积总计77.2平方公里。目前，海域表面密密麻麻的白色泡沫块已经得到彻底清除。二是已开工的清淤吹填任务基本完成。至10月30日，吹填工程完成率丙洲片区为85%、洪塘片区76%、同集片区率69%。已开工的清淤吹填片区累计完成吹填79%，已完成吹填面积约88%。三是工业园区建设全面启动，部分厂房顺利投产。已开工的工业园如通士达节能光源制造基地、思明工业园、湖里工业园、火炬工业园三期共260万平方米；计划年底开工的园区如思明工业园二期、湖里工业园二期、东海科技园区研发楼群共76万平方米；正在开展前期工作的如同安轻工业园面积79万平方米。累计开工和即将开工建设厂房面积共计415万平方米，累计建成可投入使用厂房面积18.9万平方米。主要道路交通网络基本形成，部分主干道年底亮灯。片区供水、供电、排污等市政配套设施建设已能够满足道路建设进度和园区投产需要。BRT西柯枢纽站及社会保障性住房即将开工建设。工业邻里中心与工业园区同步建设。水利设施建设满足防洪抗台和安全度汛需要。学校、酒店前期工作逐步开展。实践中积累的指挥部模式、工业飞地、订单式厂房等经验，为厦门和海峡西岸经济
链接
人大代表议案摘要
议案名称：《加大监督，力促环东海域综合整治与生态修复目标实现》
议案领衔人：余兴光
案据：环东海域综合整治工程是一项整治与生态修复、生态建设和区域开发相互配套的系统工程，战线长、工程多、影响面广，发展迅速。目前每天有300多艘采砂船只在施工活动，所采砂主要用于东部海域整治造地用及其他一些工程用沙。如此众多采砂船分布本市海域采砂，主要源于东部海域整治施工过程中，施工单位为节省成本，没有完全按照整治预定清淤目标与清淤方案进行施工。所可能造成的生态环境问题是严重的。
建议：
1.应迅速组织人大督查，督促落实东部海域整治工程环评报告书提出的措施。
2.应将2.2亿方清淤工作量落实到各相关清淤工程实施方案中，坚决杜绝大范围违规采砂。
3.杜绝无证或无合法手续的采砂船在厦门海上采砂。坚决打击、查处违法采砂活动。
4.紧急组织砂源开采科学论证。对厦门海域禁采砂区、控制采砂区和适度采砂区进行综合科学论证，严格按科学规律办事。
5.加强宣传教育活动。
6.加大对施工跟踪监控的力度。进行施工环保检查，对综合整治中未经批准的违规填海和其他工程建设活动进行严肃查处，防止不合理开发建设造成海洋资源不可逆破坏。
7.确保下潭尾湿地生态公园、东坑湾开口纳潮、同安丙洲西水道开挖，集美岸线区域部分红树林人工种植和沙滩修复等工程能切实按综合整治计划有序推进。坚持在保护中开发、开发中保护的方针，真正实现东部海域整治开发与生态修复、生态建设“双赢”的目的。
环东海域将逐步开展岸线整治等休闲旅游景观设施的建设。陈立新　摄
市人大代表视察环东海域整治工程。王志坚 摄

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071205/2007...1205_395020.htm

弄潮东海域 高歌新跨越

同安区洪塘镇认真开展“四比”主题实践活动，推动了经济社会和谐发展
作者：邱宝晖 叶文彬 陈庆益 何东方

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-05


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篇首语
为认真贯彻学习党的十七大精神，用党的十七大精神凝聚广大党员干部群众的智慧和力量，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同安区委不仅在全区范围内开展机关“比学习、比服务、比创新、比形象”的活动，还在全区各镇、街开展“比发展、比稳定、比创新、比队伍”的“四比”主题活动。
根据统一部署，同安区洪塘镇党委认真开展“四比”主题实践活动，积极发动所辖的44个党组织、单位严格按照活动要求，紧密结合当地实际，及时提出了以“发展更加全面协调、稳定局面更加和谐、创新意识不断提高、队伍建设不断加强”为目标，扎实开展，不断深入，并取得了一系列可喜的变化和显著成效。
如今，洪塘不仅在全镇进一步形成了“想发展、谋发展、促发展”的浓厚氛围；有效提高了党员干部破解难题和应对突发事件的能力，化解了基层矛盾纠纷，扎实推进“平安洪塘”建设，维护了当地的社会稳定；还构建了良好的创新机制平台，营造了一个群策群力、开拓创新的良好氛围，造就了一支“有激情、想干事、会干事、干成事”的干部队伍。
同时，洪塘镇大力实施“工业强镇”发展战略，主动融入海西建设，全面对接同安的发展布局，围绕目标，开拓创新，并以抓好重点建设项目为带动，加快推进全镇的工业化进程，使得经济社会协调发展，新农村建设稳步推进，群众收入不断提高，社会进一步和谐稳定。
如今，洪塘镇不仅在我市的新一轮跨越式发展中快速崛起，还在全面建设小康社会中迈出了坚实可喜的一步！
风景怡人的龙西社区
名片
洪塘镇
洪塘镇地处同安区东南部，与翔安区新圩、马巷交界，国道324线贯穿全境。全镇总人口3万多人，下辖16个村（居），辖区面积37.06平方公里。
洪塘镇党委认真贯彻落实党的十七大精神及科学发展观，紧紧围绕“十一五”规划目标，坚持“工业强镇”发展战略，围绕“工业带动，全面发展”的思路，迅速推动“一区、两片、三线”建设。目前，该镇工业发展规模不断扩大，形成了以石材加工贸易、饲料生产、绿色食品加工、彩印包装、纺织、服装制作等多品牌的工业发展格局。预计2007年洪塘镇工业总产值将比去年同期增长40.5%；财政总收入实现7000万元（包括环东海域税收），比2006年翻一番。
洪塘镇的发展目标是：到2011年，全镇工业年产值实现50亿元，并基本形成工业规模化，农业产业化，社会各项事业协调发展，人民生活水平逐步提高，初步实现小康社会。
美丽和谐的洪塘镇埔后村村口
镇党委书记王军荣（右）在工地现场接受记者的采访
比发展
经济建设实现新跨越
阳光明媚，海风正劲。
虽然已是初冬，当记者站在环东海域综合整治工程洪塘片区的建设现场，却感受不到一丝寒意。昨日，在位于同安区洪塘镇龙西社区的环东海域洪塘片区火炬三期的建设工地现场，记者看到，一年前还是连绵起伏的田野与成片成片的虾池，取而代之的是一派火热的建设景象：高高的塔吊正伸出长长的“手臂”，繁忙不已；塔吊的下方，新建的厂房已经拔地而起；土方车、装载机等大型机械在不停地往来穿梭……
“只要隔几天过来一次，就会有一个全新的感受，这里的变化简直太快了！”洪塘镇党委书记王军荣指着眼前我市最大的“金包银”工程项目，也是未来服务火炬园区的配套项目建设场景，兴奋地说。
据了解，环东海域综合整治建设洪塘片区一、二期共征用洪塘镇土地7206.622亩，海上退养1273亩，都已完成交地任务。其中一期正在建设的项目包括海域清淤、吹填造地、软基处理、在规划路网按照路基标准设置吹填隔堤、护岸工程、龙东溪改造工程和片区内路网建设等。火炬产业区从几个月前就已进场开工建设。火炬三期占地23万平方米，建筑面积50万平方米。目前在建厂房23栋，22栋正在打桩，并有4栋厂房实现封顶。
记者了解到，环东海域洪塘片区重点村龙东、龙西、石浔社区和下墩村共有5200余亩土地被征用，涉及2922户、9848人口。为解决近万名退养渔民和被征地农民的生产及生活出路问题，让他们能尽快享受到环东海域综合整治建设成果，上级决定在火炬工业园和龙西社区之间规划面积13万余平方米作为三社区一村的“金边”工程用地。为此，洪塘镇党委、政府主动靠前，积极发动广大党员干部想方设法做好各项前期工作，使得这项全市最大的“金边”工程自9月13日开工至今，各项工程进展异常顺利。目前，“金边”工程中建筑面积达10万平方米的24栋外口公寓楼已开工建设，配套的幼儿园项目已全面封顶，商业街建设正在紧锣密鼓进行，该工程预计明年5月便可建成并陆续交付使用。据悉，项目建成后，将可为1.35万名产业工人提供吃、住等生活配套设施。
“届时，按人均占地15平方米、建筑面积30平方米的标准按成本价分配给被征地农民，预计每年至少可为每位被征地农民增加4500元的收入。”提起未来，王军荣充满着无限憧憬。
由于洪塘地理位置特殊，近年该镇所涉及的省、市、区重点项目众多。除环东海域综合整治建设工程项目外，福厦高速铁路、国道324复线、福建液化天然气（LNG）项目、城东东路等均穿境而过。为确保各重点工程的顺利推进，做好各项目的征地拆迁工作，该镇党委在充分发挥核心作用的同时，积极号召广大干部群众投身于建设中，使得各项工作快速推进。
此外，洪塘镇紧抓环东海域整治开发建设发展机遇，积极发挥石材工业园区龙头带动作用，完善基础设施，优化服务，为扩大引资创造良好的环境。同时，致力于培育骨干企业，新引进外资企业福建顶津食品有限公司厦门分公司项目总投资400万美元，投产后预计年产值可达1.5亿元，计划明年再增资400万美元，年产值可达2.5亿元；引进苏春兴合金有限公司，年产值达2.5亿元以上，预计明年产值可达5亿元。此外，该镇积极盘活可利用土地资源，在为企业提供土地的同时，主动帮助现有企业增资扩产，使得企业规模效益进一步提升。同时，大力发展第三产业，培育新的经济增长点。目前，该镇拥有规模以上企业52家，预计今年工业总产值达20个亿，比2006年增长40.5%，从而实现经济发展的新跨越。
比稳定
基层矛盾基层化解
过去，洪塘是一个典型的农业镇，全镇百姓主要依靠种植、养殖业，经济总量小。2006年以前，该镇的龙眼等水果达3000亩，蔬菜高达9000亩，其中简易大棚蔬菜达2000亩，水产养殖4000亩，并且，还有一个年产值达2000万元的畜牧珍禽饲养基地。
近年来，随着我市新一轮跨越式发展号角的吹响，以及同安区工业化和城市化进程的全面推进，与城区毗邻的洪塘镇也被推上了新的历史舞台。也几乎在同一时间，环东海域综合整治建设工程、福厦高速铁路、国道324复线、福建液化天然气（LNG）项目、城东东路等一大批重点项目涉及该镇，并给洪塘带来了一个前所未有的发展良机。
为抢抓发展机遇，确保一大批重点项目的顺利推进，作为农业重镇的洪塘，要在短时期内让广大农民、渔民告别赖以生存的土地及海域，其难度可想而知。回忆起当时环东海域综合整治建设工程的首期拆迁工作场景，王军荣至今还唏嘘不已。昨日，他动情地告诉记者：“那些日子，全镇广大党员干部斗志昂扬，大家吃住在拆迁现场第一线，每天都像陀螺似的，一段时间忙下来，居然一点也不觉得累！”
去年7月，上级正式决定，环东海域综合整治工程建设涉及洪塘镇数千亩土地的拆迁任务，并要求该镇必须在半个月之内完成征地5512亩，海上退养1273亩。镇党委、政府决定把石浔社区作为海上退养突破口，以达到“牵一发而动全身”的效果。并且，为确保社会稳定，此后在王军荣的带领下，从做群众的思想工作入手，创新工作方法，引导群众支持开发建设。该镇广大党员干部如上足发条的时钟，夜以继日地工作，并发动所有的镇村党员干部走家串户，反复做工作，遇到思想不通的拆迁户，则晓之以理，动之以情，最终取得了大家的理解和支持。
与此同时，考虑到时间紧、任务重，工作量大，洪塘镇及时成立了5个指挥小组分步实施。征地拆迁事关百姓的利益，而补偿能否做到公平，也直接影响社会稳定及征地工作的顺利推进。因此，为让广大被征地农民及退养渔民吃下定心丸，保持社会稳定，该镇坚持“公平、公正、公开”的原则，逐一核实，逐一发放。环东海域征地洪塘镇共涉及8个村和一个单位，村民近万人。由于措施得当，工作深入，方法讲究，把矛盾消化在基层，不仅在上级要求的时间内顺利完成征地任务，还未发生因征地补偿、合同纠纷等上交矛盾的现象。
不仅如此，洪塘镇第二期环东海域洪塘片区征地总面积1694.622亩，共涉及该镇龙东、龙西、石浔3个社区和下墩行政村。该镇共清理坟墓3584个，果树7613株，迁建灵堂3个，今年3月按时完成交地任务，确保了乐安路、东界路按时施工。同时，福厦高速铁路建设项目贯穿该镇辖区5.5公里，牵涉8个行政村，征地面积243.924亩。在时间紧、任务重的情况下，该镇精心组织，镇村紧密配合，攻克难点，狠抓落实，目前已拆迁房屋50间、征用虾池水域面积21亩、清理龙眼824棵。而国道324复线项目涉及石浔大乡、塘边、新学、下墩、三忠等6个行政村，共需征用土地510.89亩，拆迁建筑物4540.33平方米。在该镇党委、政府的领导下，已完成耕地面积、厂房、房屋、等的勘察摸底和现场放样、面积核实、地界核对、地上物清点、临时搭盖及龙眼面积丈量、金额测算、按时交地给建设单位施工等工作。
据介绍，在该镇整个征地拆迁过程中，由于镇党委考虑周到，干部工作耐心细致，不仅取得了广大群众的支持与配合，迄今为止还没有发生影响工程建设的事件，有效维护了社会稳定，用该镇人大主席林进步的话说：“简直可以称为一个奇迹”！
此外，该镇还把解决环东海域综合整治建设工程的被征地农民及退养渔民等就业问题作为一项重要任务来抓，积极组织各类技能培训，积极帮助引导失地农民转产转业。
比创新
我们村庄变亮堂了
一条宽敞平坦的水泥路直通村庄，一排排整齐的村舍错落有致，村道两旁种满了树木，绿地随处可见，走在村里令人心情舒畅……这是记者昨日在洪塘镇埔后村感受到的喜人变化。
过去，由于洪塘镇的经济总量小，工业基础薄弱，各项基础设施极差，甚至在2004年以前全镇还没有一条像样的水泥路。自2005年市里实施旧村改造和新村建设计划以来，该镇的镇容镇貌发生了翻天覆地的变化，全镇环境焕然一新，村村通水泥路，路网四通八达……而这一切都得益于该镇的创新思维和良好的工作机制。据介绍，为全面做好全镇的旧村改造和新村建设工作。镇党委、政府实施了危房户、无房户、连片拆除户优先等“三优先”，以及统一拆除、统一清理、统一规划和统一设计等“四统一”的创新举措，不仅有效调动了广大群众的积极性，还进一步加快了旧村改造和新村建设的进程。
据了解，埔后村地处福厦公路的南面，过去该村污水横流，蚊蝇满天飞，环境极差。去年，埔后村被列为市新农村建设试点村，镇里结合村里的情况，拆除了220多座旧房子，铺设了水泥路，建起11个垃圾池，村民们祖祖辈辈使用的旱厕也被4座标准化公厕所替代，并组织了一支保洁队伍。为扮靓村庄，方便村民出行，村里还专门装起了102盏太阳能路灯，既节能又环保。用村民纪城助的话说，“真是新鲜，路灯不用电，杂草和垃圾不见了，房前屋后干净了，村庄也变亮堂了。”
据介绍，目前全镇16个行政村的规划编制已经完成设计。总投资900多万元的塘边村新村建设项目已完成，共落实文化园主楼，中心村79套住宅、2条水泥主干道、住宅小区5条道路等工程建设以及文化公园和御尚山、山仔后自然村旧村改造道路等建设项目。埔后村落实旧村改造16个建设项目，完成投资510万元。全村实现道路场地硬化绿化、文化活动园式化、夜景明亮化、公厕无害化、有线电视自来水普及化、农村资讯信息化、环境卫生管理制度化等。今年新村建设重点村下墩村和苏厝村建设项目正加快推进。下墩村已经完成投资580万元，完成16条水泥道路、3条排洪沟、排污管道铺设、2个休闲公园等建设项目。苏厝村已完成项目投资210万元，完成9条总长3500米的水泥道路铺筑，2250米排污管道铺设等项目。安排在明年实施的龙西新村建设重点社区不等不靠，提前启动，按照城市化标准规划建设。完成拆迁房屋140间，面积18500平方米，拆除旱厕46座，拆除沼气池89口等，拆旧建新等有关建设工作正在如火如荼地进行中。
洪塘镇还建立了一套长效卫生机制，组建农村保洁队伍，增加卫生设施投入，开展整洁家园活动，使农村环境卫生条件、村容村貌明显改善。同时，该镇积极开展健康向上的农村文化体育活动等，目前，该镇16个村（居）都计划建设文化园，目前已有8个村建起了文化园综合楼、各村（居）都有标准篮球场，全镇自来水入户率达90%，16个行政村（居）通上有线电视。
此外，该镇还积极加快推进农业产业化建设，大力抓好郭山紫长茄现代农业基地建设，推广简易大棚无公害蔬菜栽培技术，进一步发挥“郭山牌”紫长茄品牌规模效应。同时，全面培育郭山紫长茄、珍禽、新学韭菜、石浔西红柿、苏店酿酒等“一村一品”品牌，提高农业效益，增加农民收入。
比队伍
打造跨越式发展的“铁军”
每周一晚上，当许多人扶老携幼漫步于公园、湖边的时候，洪塘镇镇党委的会议室内，总是呈现出一派庄重、严肃的气氛。在这里，镇党政班子的全体成员正在紧张地学习有关理论，或总结前段工作的得失教训，或及时调整下一步的工作思路。其实，这是洪塘镇党委加强班子建设的一个缩影。
据介绍，为进一步加强党委的核心作用及发扬民主，洪塘镇党委坚持实行重大事项集体研究、集体决策，并严格实行领导分工负责制、问责制，充分做到“事有人干，人能干事，干能成事”。同时，为让广大镇、村（居）干部敢于面对矛盾和问题，能积极破解遇到的各种难题，主动为群众所思所想，该镇党委不仅坚持实行每周一晚集体学习制度，还定期与不定期召开项目工作点评会，及时找问题，寻差距，最终促成工作的落实。昨日，王军荣肯定地告诉记者：“我们要打造一支特别能战斗的队伍！”
据介绍，洪塘镇辖内项目多、任务重、时间紧，几个重点项目同时展开。因此，洪塘镇党委积极凝聚全镇上下和各方面的智慧和力量，要求镇、村（居）各部门一定要围绕中心，服务发展；要加强沟通相互协作，密切配合，充分调动广大镇、村（居）干部的积极性，形成推进发展的强大合力，开创跨越式发展新局面。
为此，该镇全力抓好机关效能建设，全面落实镇务公开五项制度和效能建设九项制度，进一步完善机关各项规章制度，坚持以制度管人管事。充分调动干部的积极性、创造性，为洪塘的发展服务。
——坚持正风正气，营造创业的良好氛围。在全镇党员干部队伍中大力倡导形成“自强不息，奋发有为”的创业精神，进一步增强镇、村（居）干部加快洪塘发展的责任感和紧迫感，并以发展凝聚人心，以发展凝聚力量。
——强化领导带头作用，狠抓各项工作落实。要求镇、村（居）领导干部把主要时间和主要精力放在真抓实干，狠抓落实上，真正做到率先垂范，敢于挑重担，带头抓落实。同时，强化抓落实的责任，把工作任务分解到个人，要求明确责任单位、责任人，坚持谁主管、谁负责，决不能停留在口头上，必须真正体现在具体工作中。
——提高机关干部抓工作落实的水平，体现主动作为，善于作为，积极作为。该镇党委强调改进机关工作作风，提高办事效率，每项工作任务都有完成时限，要加强跟踪督办，检查工作任务完成情况，及时帮助解决难题，不断促进各项工作落实。
——坚持镇务公开制度，做到各项工作透明、公开。镇党委要求各办所站必须严格按照有关规定，明确职责，做到重要决策、重要计划、重要事项张榜公布，公开透明，自觉接受群众监督。
此外，该镇党委还要求广大党员干部认真落实廉政建设工作责任制，把狠抓工作落实作为加强廉政建设的重点，从制度上规范镇、村干部的行为，营造一个良好的创业环境和氛围。

风景如画的洪塘镇埔后村
厂房林立的洪塘石材工业园区

本版文图/本报记者 邱宝晖
通 讯 员 叶文彬 陈庆益 何东方

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071204/2007...1204_393914.htm

环东海域，可做厦门旅游的“海洋文章”

海洋专家提出：发展环境友好型渔业，能让整治后的东海域既漂亮又不寂寞
作者：陈镌娟 杨政莹

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-04


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备受各方关注的东海域在综合整治之后，对其每年1000吨左右的天然海产该如何利用？是将其“封存”，抑或是适度开发？
昨日下午，九三学社福建省水产研究所支社课题组的专家们提出：对东海域渔业资源的开发利用，应走发展环境友好型渔业之路，让整治后的东海域既漂亮、又不寂寞。


开发海洋旅游经济


东海域历史上是厦门传统水产养殖海域和捕捞渔场，据有关生产实绩统计资料显示，目前东海域天然海产的年起水量在1000吨左右。按规划，与东海域连接的海岸带将打造旅游休闲岸线，发展旅游经济。然而，各种具有海洋特殊色彩的物质和精神的消费活动，大多需要以渔业为载体，如体验感受类的海滩拾贝，娱乐康体类的海上游钓，人文学习类的观看海洋宗教祭典（送王船），以及品尝鲜活贝、藻、鱼类海鲜等，所有这些如果渔业缺位，海洋旅游就很乏味，厦门旅游的“海洋文章”就难以做足。
而“环境友好型渔业”，是一种综合运用技术的、经济的、管理的多种措施，最大限度降低对经济社会的环境影响的新型渔业，不单纯是从合理开发利用自然资源和生物资源的生产立场出发，更是从环东海域新城市发展海洋旅游的大经济格局考量的。
专家们认为，科学开发利用海洋生物资源，有规划地保留一定规模的规范养殖业和捕捞业，无论从对目前上岸渔民的生产生活出路安置，对海洋生态环境和生物资源的保护，对发展海洋旅游的大经济格局，对维护厦门管辖海域权益的排他支配和管理，都有存在价值。


绿色养殖融入人文特色



专家们建议，立即组织对东海域海域资源和渔业资源进行摸底调查，摸清东海域生态环境、养殖容量、渔业资源家底，建立长效的环境与资源监测机制。
在发展“环境友好型渔业”的运作上，养殖上，革新养殖模式，做到种质种苗绿色、养殖环境绿色、产品绿色，并纳入厦门安全食品生产基地建设。捕捞上，限额捕捞，水产养殖以潜栖海底滩涂、不影响别的用海行业的贝类养殖和不产生污染环境排弃物的藻类养殖为宜，捕捞工具也应是环境友好型渔具。经营上，应从以往的个体化经营，转变为由经济实体专营、政府招投标的准入，以保证执行有效监管和可持续发展。捕捞使用的渔船，应同环东海域旅游休闲岸带的格调协调、同环东海域新城的整体景观和谐。

本报记者 陈镌娟 通讯员 杨政莹

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071203/2007...1203_392730.htm

一座城市的时空坐标

作者：许若鲲

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-03


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一座新的厦门滨海新城正在环东海域崛起。（陈立新 摄）


环东海域的第一批老外


每天早上8:30，60多岁的匈牙利裔美国人Attila，总是穿着轻便的T恤和工装裤，准时出现在环东海域T5项目那座红色的厂房，作为美国通用公司在这里的技术总监，开始了忙碌的一天。
Attila，中文叫作“阿提拉”，这是公元5世纪一个叱咤欧洲的传奇匈奴王的名字，也是现在匈牙利人最常用的名字之一。环东海域的“阿提拉”得过美国通用公司七次管理奖章和匈牙利政府授予的政府奖章。“他每天要决定很多重大的技术问题，但是需要什么货料，他总喜欢自己动手，开着叉车到处跑，做工人一样的活。”中国同事都喜欢他。几天前，Attila凭借他在全球很多地方“服役”GE的视野，做出了玻璃管从匈牙利改从泰国进口的决定，这是为了成本的考虑。
和阿提拉一样，T5的厂房中，已经生活着十几位老外。他们都是一个“模式”，早上来，一直呆到晚上才回岛内，中午不休息，吃饭和大家一起排队吃食堂，伙食上也没有提出特别的要求，后来还是厂里主动为他们增加了薯条和鸡块。
这应该是环东海域出现的第一批老外。他们的来临，并不是一种偶然，更是一种象征——非农业人口的“外来人”，将在环东海域大量出现了。当厦门规划在这里建设一个和厦门岛同样大的新城区时，一个要素就是“城里人”的出现。拉采尔在《人类地理学》中，曾经对于城市的特征作了分析：城市在狭小的地域上集中了大量非第一产业人口，居民以从事第二、第三产业为主。非农人口，是农村向城区转变的至要素。
随着T5项目的投产，现在已经出现了第一批技术工人。接下来，基地全部建成后，产值将达到100亿元，同时提供2万个以上的就业岗位。在这相邻的地方，思明、湖里工业园的大批厂房已经拔地而起，其中无数的就业机会随之产生。
与此相伴随，环东海域最后一批渔民已经上岸。在西柯镇，在洪塘镇，在整个环东海域地带，大量实施中的“金包银”工程，许多农渔民正在盘算着大规模工人入住以后，自己的店租，房租可以收成多少。他们将成为“房东”，成为店主，或者成为工人。环东海域综合整治建设，涉及上百个村庄和10万农渔民，他们的生产方式和生活方式正在发生根本改变，正在融入二三产业的人群中。
一个数字令人振奋：在环东海域，将有50多万的人口规模——20万产业工人和30多万城区人口在此“扎根”。
“发展”的根本目的，说到底是人的发展。当环东海域数以十万计的农渔民，逐渐实现生产方式和生活方式的根本改变时，它对于厦门整个城市来说，意义难以估量。


蓝色海湾“讲述”城市新概念


晴空映照下，辽阔的环东海域铺张着一片深蓝。船行至鳄鱼屿附近，一条圆滚滚的海豚突然跃出水面，在空中划了一道优美的弧线后又消失在海中，快得连摄影记者都来不及按下快门。
海豚过去是否经常在这一带出没，没有考证。不过就在最近一年多的时间中，环东海域超过77平方公里的养殖清退已全面完成，明显地增加了纳潮量，海水交换能力提高30%，海洋生态的改善，是不争的事实。
环东海域的城区开发，从第一天起，就和“生态”二字，紧密地拴在一起。
规划中，这里是厦门未来的滨海新城区。最近几天，环东海域令人期待的一件事，就是滨海西大道即将宣布通车。这条从集美大桥连接到同安大桥长达9公里的快速道，为打通岛内外交通大框架拉开了布局。与此同时，5座大桥、18条主干道、72条次干道正在施工或已建成，大部分将在明年7月完全建成；在这里，配套的酒店、学校、快速公交枢纽站等项目已完成选址；在这里，一个大型房地产项目——泉舜·泉水湾已经隆重奠基。
但是说来奇怪，谈论环东海域，厦门人谈论得更多的不是高楼大厦，而是它将成为厦门最美的马拉松赛道，和沿海将种的数十公里长的红树林带，是人工沙滩，木栈道，游艇码头和滨海湿地生态公园。
从上世纪80年代开始，厦门的城市建设，沿着一条清晰的轨迹在走，那就是“变大了，变亮了，变绿了，变得更有品位了”，从清理街头垃圾、整治筼筜湖，创建全国环保模范城市一路到创建全国文明城市，一块块亮眼的“金牌”，昭示厦门城市建设的一条主线——对生态文明的不懈追求。
环东海域的建设，因其时代的特点，更在第一时间内就开始了对蔚蓝色的大海，对阳光、沙滩和红树林的追求，承接了历史的经验，更开启了厦门城市建设的又一新模式。按照“十一五”规划，3年后厦门全市建成区的面积，将达到230平方公里，而其中上百平方公里的建成区，就是在环东海域。如此大面积土地上的对于生态的重视，显然已经在厦门的城市建设史上标下鲜明的记号。








T5项目站在巨人肩膀上


环东海域边上，站立着一座酷似“白宫”的洋房。这就是通士达节能光源制造基地的办公楼了。紧靠着它的，是已经投产的T5项目一期的橙红色厂房。
就在这些建筑前面，一座写着“厦门之光照亮世界”大字的瞭望塔顶层，厦门轻工集团党委书记、董事长杨景成“解密”了T5项目的谈判经过，其中最动人的，无疑是对T5的执著。
GE，全球排名第二大企业的“巨人”——美国通用。T5，是世界上最节能、最高效、使用寿命达3万小时的荧光灯项目。对于GE来说，来自厦门的一个名不见经传的企业——轻工集团显得太小了。然而轻工集团一起步就“讨价还价”，“除了T5还是T5”。杨景成从一开始，就把目光盯住这条最先进的生产线，其他不谈。杨景成的执著，以至于谈判对手几次戏称他为“疯子”。无数次的交锋，斗智，“疯子”赢得了对手的尊重，终于搭上了巨人的“肩膀”。如今，T5一期生产线已经在环东海域建成投产，而等到二期项目完成后，T5每年将产生50亿的产值，整个基地建成后，产值将达到100亿元。
然而透视轻工集团在T5项目上的执著，着眼的并不完全在于产值，更在于它的高科技含量和鲜明的环保特征。
杨景成是这样理解的：“环东海域的建设，是厦门经济建设史上一场淮海战役，它是一项环保工程、富民工程、后劲工程。它解决了60年的环东海域淤积问题，解决了厦门发展用地问题，解决了农渔民的民生出路问题。”
因此，T5项目落户环东海域，并不是一个单纯的项目问题，而是厦门借环东海域建设契机，实现岛内外经济格局“大洗牌”的过程。包括环东海域思明园、湖里园等工业“飞地”在内，环东海域提供给厦门经济的，不止是解决发展用地的平台，更是提升品质的平台。厦门经济追求的不止是“外延”的扩张，更在于“内涵”的深化。这里，已经成为厦门转变经济发展方式的一个缩影。
十年磨一剑。
如果以大约10年为跨度，我们可以清晰地看到厦门发展的轨迹。上世纪80年代，特区在湖里发祥可称是标志；上世纪90年代，海沧等台商投资区的开发，为厦门发展注入新的内涵；21世纪，环东海域的建设，已经成为厦门科学发展的一个象征。
环东海域于细微处，展现了厦门发展历史纵向上的逻辑关联，和海西崛起，博弈全球化经济时代的空间背景。

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071205/2007...1205_395081.htm

从生态哲学视角看环东海域建设


厦门网[海峡网] 日期:2007-12-05


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【学者评点】


●尤京文（厦门市委党校教授）
如果把整个厦门城市形象比喻作一部绚丽的交响乐的话，那么，鼓浪屿、环岛路、筼筜湖相当于第一乐章，彼此形成温馨与动感的鲜明对比，揭示“古典与浪漫、民族与世界、柔情与奔放”相融的主题和结构；第二乐章是环西海域“两湾三区”；最终结束于第三乐章（全曲的高潮），即大尺度的自然空间与中微观生产生活环境相结合的、有“厦门浦东”之称的环东海域生态新城区。它追求人与自然的和谐，城市与天地海的共存，人工与美景的相依，经济与生态的互益，传统与现代的统一，以闪亮的光环出现在环东海域岸线上！
从认识论角度来看，环东海域综合整治建设工程体现了对厦门生态环境的认识深化过程。
半个世纪以来我们在海域生态保护上曾经走过一段弯路。20世纪50年代的围海填海工程，破坏了海湾原有的自然生态平衡，海域面积和纳潮量锐减，水动力大幅减弱，造成的污染与生态问题迫使政府交付了昂贵的学费。生态环境的支撑能力有一定限度，不可超过其自身修复的“阈值”，否则会造成不可逆转的后果。厦门能否永续发展，成了决定城市兴衰的具有重大挑战性的崭新课题。
环东海域改造做出了响亮回答：增加纳潮量约4400万方，有效改善同安湾水动力和水体交换条件；深槽流速增加，海底淤泥质底质基本清除；营造人工沙滩和世界上高生产力的红树林生态系统，既恢复生态又美化景观，其经济效益、社会效益和生态效益十分显著。本世纪初的环东海域改造与上世纪50年代的围海填海工程相比，弹指一挥间，经历了一次重大的、哲学意义上的否定之否定飞跃。
从方法论角度来看，环东海域综合整治建设工程体现了辩证法的鲜活运用。其启示意义是：
坚持辩证唯物主义的科学生态文明观，转变过去“非此即彼”的片面的、绝对的、对立的思维观念，学会和运用从第三个角度、用第三种思维去重新认识世界和改造世界，把生态理想主义精神创造性地融入到经世致用精神中。在建设海峡西岸经济区中心城市和新一轮跨越式发展的进程中，坚持保护优先、良性循环，实现全面协调可持续发展。

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071205/2007...1205_395079.htm

水生态修复工程构筑滨海防线

环东海域将建外围防潮屏障和内部排涝工程体系
作者：殷磊

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-05


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本报讯（记者 殷磊）环东海域未来所构筑的城市公共空间中，有近90公里的海域面积，片区里的水利设施规划不可小视。眼下，通过建立环东海域外围的防潮屏障和内部排涝工程体系，环东海域的水生态环境将得到极大改善，一系列水生态修复工程和景观建设工程也将构筑起一道和谐、美丽的滨海防线。
在环东海域同集片区长达7.5公里的海岸线上，六米多高、由模袋混凝土充灌而成的临时围堰像一道白色屏风，将海域与陆域隔离开来。这道围堰不仅抵御施工期间台风的袭击，巩固后方吹填的成果，还对于整个海域的环保起到重要的作用，对于吹填尾水的排放起到很好的作用。
由于大面积的吹填，片区内的原有水系发生了根本性变化，环东海域面临着很大的防洪排涝压力。针对环东海域吹填造地可能造成四个低洼地村庄受淹的严峻形势，市水利局和环东海域各建设单位按照市委、市政府提出的“村庄不受淹、群众安全、工程建设少受洪水影响”的工作目标，认真研究制订了“高水高排、低洼蓄涝、自排为主、强排为辅、近远期结合”的度汛方案，以确保防洪安全。目前，各项工程措施和非工程措施已基本落实，并已在今年的台风季期间发挥出明显的作用。
作为环东海域整治工程的重要组成部分，埭头溪整治工程不再仅仅局限于对行洪、排涝、蓄水、灌溉等自然功能的保护和利用，它还要能提供游览休息场所，感受自然的游憩的功能，要具有改善城市形象，展现优美景观的美学功能。
建一处工程，成一道风景。在埭头溪整治工程景观设计方案中，计划改建6座挡潮排涝闸及2座节制闸。其中4座挡潮排涝闸既可排洪，又可纳潮，通过纳潮、蓄水、放水等，这一带的河流水体都将变成清水、活水。结合片区河道整治，未来的环东海域将呈现出香花摇曳、层林环绕、水岸悠悠的风光带。

[蓝色]

嘿嘿嘿

[云鹤]

工程结束千海鸟飞绝鹭岛鸟无踪

[岩鹭]

今年是水鸟大年，到处都传来喜讯，而我们只有看着那万马奔腾感到悲哀。连续两周跑同安湾、翔安海滨，再没有快乐起来的理由，且不说千海鸟飞绝，只说那沿海的人民依赖什么生活啊。

[林鸮]

中国经济发展可谓是日新月异，但由此带来的环境问题也日渐尖锐了。这种以环境为代价的发展，是否能持久呢？！虽说我们泱泱大国、地大博物，但是面对现在处处打着“生态”的旗号，大肆破坏环境的开发，不禁想问我们还有多少环境可以破坏，这样的发展还能持续多久？！！

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmwb/20071205/2007...1205_395518.htm

种植海面线 给东海域“降火”

九三学社调研，专家呼吁解决浮游生物消化难题
作者：杜世成 杨政莹

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-05


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本报讯（文/图 杜世成 杨政莹） “东海域海水养殖退得干干净净，大量鱼贝虾蟹突然撤走了，周边的生产生活设施逐渐多起来，大量的浮游生物谁来消化？”
“在海里种‘海面线’。它长在海水里，不露出海面，对景观没有影响，能吸收大量的海中浮游生物，防止海水的富营养化。”
3日，九三学社市委就东海域友好型渔业调研课题（已形成建议案），举行专家评估论证，水产、渔业、养殖专家都来了。
专家们认为，厦门东海域渔业完全退出，从生物学的角度来看，对自然生态系统协调并非有利，人类的过多干预，不管正面负面，都会对脆弱的生态系统产生破坏，西海域赤潮多发就是例证，应该抓紧想办法解决。
集美大学教授陈昌生说，上世纪八九十年代，东海域、马銮湾等处，海面线到处是，现在还有没有，有多少，有关部门应该调研。
如果厦门没有，可以想办法引种。这种海生藻类对浮游生物的吸收性能很好，能够不断地吃掉富营养化的海水，有效去除海水中的无机氮、无机磷，溶解氧含量，使海水水质达到国家标准。
海面线自我生长能力强，种植很简单。如果管理得当，在东海域种养海面线也是一个很大的产业，它每年可收获两三次，每亩产量可达6吨以上，经济效益明显。
专家们说，尤其是菊花心海面线，对赤潮具有很强的抑制、吞噬能力，对富营养化海水的无机磷、无机氮等有极强吸收作用，使赤潮不能作乱；同时，它还有极好的造氧能力。
记者互动邮箱：dsc10＠163.com


海面线



学名江蓠，俗名还有龙须菜、沙尾菜等。藻体呈圆柱形、线形分枝。主枝较分枝粗，直径一般0.5～1.5毫米，大的可达4毫米，株高10～50厘米，高的可达1米，人工养殖的更高。颜色红褐、紫褐色，有时带绿或黄。

[captain]

真是“人有多大胆，地有多大产”啊......

[杜鹃]

若干年以后,有人写厦门市发展史时,一定会有这样的话:某某年某某月,有某人提出将同安湾改造了,成为现在的环境灾害.

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20071206/2007...1206_396248.htm

一座城市“不能遗忘的角落”

作者：徐景明

厦门网[海峡网] 日期:2007-12-06


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记者观察
▲退养渔民积极转变观念，主动转产转业。图为参加了厨师培训的丙洲村村民陈明娥在自家开的餐馆里忙得正欢。
（林世泽 摄）
同安西柯镇吕厝村村民何有权经营起棒球加工生意。（陈立新　摄）
本报记者 徐景明
当几万名渔民放下挽起的裤腿，将自家的网箱尽数收起时，他们心里都很清楚：几十年靠海吃饭的日子，已经一去不返。
渔民们说：“家乡得到发展，这是好事，我们的子孙后代，不能仍然一辈子靠出海打鱼生活。我们都将变成城里人。”在渔民身后，一个新城正在悄然崛起。
在这个由村变城的过程中，渔民仍是主角，单一的讨海打鱼生活，正在被城镇经济发展的大潮，慢慢融合。
这种融合，必定引起一种生活方式的完全消磨，但它却是一个城市所“不能遗忘的角落”。这个角落，正在变成一个新城高速发展的坐标。
迅速转产就业成为最大课题
西柯镇西柯村下柯社377号，一个不起眼的店面。西柯镇吕厝村村民何有权，正在招呼同乡们代工制作一批棒球。“全手工制作，质量是美国职棒大联盟标准。”何有权指着身后如小山般的麻袋说，“一个月，从我这里发到美国的棒球，超过10万个。”
一个棒球，代工费4毛5分钱。“一个人一天快的能做60多个。”工人们用手中的锥子，挑补着球上的瑕疵，“这样计算的话，每个月收入也不是很高，没法和下海捕鱼比。但是，总比每天在家赋闲要好很多。”
10万个球，何有权一家人做不过来，于是他把同村的乡亲们也叫到一起，现在一共有100多人参与进来。何有权说，这个生意只是刚开始做，将来这里发展了，赚钱的机会会更多。
像何有权这样因退养还海而上岸的渔民，在环东海域整治初期，6镇35个村庄共有5万多名，都面临转产就业，但并不是每个人都能像何有权这样迅速转产就业。
“仅西柯镇就有近2万名渔民上岸，如何让他们迅速转产就业，是目前面临的最大课题。”西柯镇镇政府相关负责人说，“几年后，新城建设完毕，上岸渔民们作为最早的创业者，自然会过上好日子。如何让他们现在过得好，才是最重要的。”
退养渔民“八仙过海”
当新城耸立，产业集聚之时，有人将走入企业，有人将“下商海”，上岸渔民的生活将一片绚烂，但，先就业，是这个由村变城的过渡时期甚至是“阵痛期”所急需的。于是，职业培训补贴、免费培训专场、“订单”进村招人、劳务外派、“一村一业”……各级政府部门积极依托各种方式，推动转产就业的进程。
几个月前，经过村里推荐，新民镇禾山村的小伙子叶火碳进入厦门通士达新光源有限公司工作，在这里，像叶火碳这样来自环东海域周边村落的员工约占60%。
进厂三个月后，从节能灯焊接、组装、测试、包装等基本流程叶火碳全都学会了。“没进厂，什么技术也不会，也没收入。现在不仅能学到技术，每个月的工资也有近2000元，我很满意。”叶火碳说，“培训期一过，工资还会更高，我相信我能在这个企业中有所作为。”
为了能尽快适应乡村朝城市演变的过程，退养渔民们也“八仙过海”，纷纷在家门口开起了加工作坊、小炒店。
丙洲村民陈明娥经过免费技能培训，开了一家小炒店，自己是厨师，也是老板娘。每天晚上，附近的工人都会在她的店里小聚。“看看这些高楼。我们这里马上会变为城市，经商有很好的前景。”陈明娥说。
时至今日，各部门已举办了70多场招聘会，提供就业岗位超过16万个次。职业培训补贴、免费培训专场、“订单”进村招人、劳务外派、“一村一业”等手段，均加速了上岸渔民培训就业的进程。
“金边工程”保障渔民生活
除了再就业，“金边工程”也保障渔民能过上好日子。据了解，环东海域同安片区“金边”工程共涉及西柯镇10个行政村及洪塘镇的4个行政村，人口多达4.3万余人。按照统一设计，将把14个村庄外围紧临工业区的农村发展用地规划用于“金边”工程建设，其中，人均规划面积达15平方米。
“金边”工程建设将由区政府统一融资，项目建成后，则按成本价返售、移交给村集体，再由各村结合本村情况，召开村民会议或村民代表大会确定具体的股份配售方案，最后配售给村民。
在官浔村，村民将住上6层的居民楼，还有一套出租屋，并且每家都有一份店面股份。官浔村的“金边工程”离T5地块、思明园、湖里园距离非常近，走路只需要10分钟。现在，这个被村民们称为“镶了金边”的工程已经进入尾声，明年上半年就能入住。明年初，这个工程就能完工，刚好那时候附近企业纷纷开业，“金边”效应马上就显现。
“政府没有忘了我们。你看这些新楼，盖得整齐漂亮，比村里人盖的小洋楼要好得多。”在“金边工程”旁，一位老人说，“我们原来盖个小洋楼，得花掉十几年的积蓄，现在，不仅有了好房子，还有出租屋、店面。”
他算了一笔账：出租屋一个月有1000元左右收入，店面股份收入也能有这个数目，也就是说，一个月起码有2000元左右。这看得到、摸得着的“惠民政策”，已经在环东海域所有村镇中推广开来，成为这片热土和谐发展的一个响亮音符。
结束语
连续四天“浓墨重彩”的报道之后，本报和市委党校联手推出的关于环东海域的观察与思考，今天已经是最后一篇。
然而，本报对于环东海域综合整治与建设的报道，远远没有结束。
几天来，市委党校的学者和我们的记者，对环东海域整治建设的全景以及经济发展、生态建设、民生就业等各个方位，作了较为全面的观察与报道。环东海域，这个厦门实践科学发展观的重大实验田，这个厦门未来的滨海新城区，这个厦门未来的重要经济增长点，已经在厦门这座城市发展的时空坐标上，留下了清晰的定位。
环东海域“史诗”般的宏大实践，刚刚翻开生动的“开篇”。接下来的日子里，我们还将持续注目这片关系厦门未来的“热土”，注目这片“热土”上的最新的进展，注目这片“热土”上的每一个传奇。
结束语
连续四天“浓墨重彩”的报道之后，本报和市委党校联手推出的关于环东海域的观察与思考，今天已经是最后一篇。
然而，本报对于环东海域综合整治与建设的报道，远远没有结束。
几天来，市委党校的学者和我们的记者，对环东海域整治建设的全景以及经济发展、生态建设、民生就业等各个方位，作了较为全面的观察与报道。环东海域，这个厦门实践科学发展观的重大实验田，这个厦门未来的滨海新城区，这个厦门未来的重要经济增长点，已经在厦门这座城市发展的时空坐标上，留下了清晰的定位。
环东海域“史诗”般的宏大实践，刚刚翻开生动的“开篇”。接下来的日子里，我们还将持续注目这片关系厦门未来的“热土”，注目这片“热土”上的最新的进展，注目这片“热土”上的每一个传奇。


学者点评
滨海新城建设
体现以人为本
●周明伟（中共厦门市委党校教授）
党的十七大报告提出：科学发展观的核心是以人为本。正在火热推进的环东海域整治建设工程已经将一个现代滨海新城区的形象呈现在人们的面前，这个现代滨海新城区的建设正成为厦门实践科学发展观的重要试验区，牢牢贯穿以人为本的理念，体现出以人为本的新特点。
一是保障农渔民的劳动权益，重视他们的切身利益。环东海域的建设是工业先行，通过工业集聚人气，带动农渔民就业，增加收入。首先，在工业布局上，通过引进一批劳动密集型项目，有利于增强对当地普通劳动力的吸纳能力。其次，面对环东海域整治建设引起的被征地农民、退养渔民转产转业问题，各部门通过进厂务工、职业培训补贴等多种手段，加快农渔民的培训就业进程。同时，继续实施“金边工程”，让农渔民享受到环东海域综合整治的建设成果。
二是按照宜居城区的要求强化以海岸线为重点的城市生态环境建设。人才是城市的主角，环境优美、生态良好应该是城市家园的理想品质。现代滨海新城区的建设规划了滨海旅游大道以及集休闲娱乐为一体的滨海旅游景区；建设多片较为集中的红树林区域、长约4.4公里的人造沙滩以及埭头溪景观工程等。更为重要的是，在打造宜居城区的过程中，对于一些和市民生活密切相关的事务，重视市民的参与，做到市政决策充分听取市民的意见，科学决策。
三是重视人文因素。城市建设必须注重历史和文化的传承。整个环东海域建设不仅速度快，而且现代滨海新城区以及工业园的设计规划都充满了崭新的人文关怀理念。在整个洪塘片区“金边”项目的规划设计中，保留了原有的历史古迹及自然生态景观；规划中的环东海域马拉松赛道沿线将以马拉松历史为主题建“马拉松历史长廊”等；工业邻里中心的一切都是按照高标准进行建设，配套设施一应俱全，能直接入住，还设有步行街，工人在邻里中心就可享受到城市的繁华。
四是建设以道路交通工程为重点的高水准基础设施。在这片现代滨海新城区，美山路、滨海大道等18条主干道和片区72条次干道，加上同安大桥、丙洲大桥等5座大桥以及滨海BRT快速干道，构造出便捷快速高水准的交通体系。发达的交通让住在这里的人们，出行比岛内更加方便。同时，还加快供水、排污、变电站等其他市政配套设施和公园、学校、医院等生活服务设施建设，做到合理分布，体现人性化特点。

[燕鸥]

　“环东海域改造做出了响亮回答：增加纳潮量约4400万方，有效改善同安湾水动力和水体交换条件；深槽流速增加，海底淤泥质底质基本清除；营造人工沙滩和世界上高生产力的红树林生态系统，既恢复生态又美化景观，其经济效益、社会效益和生态效益十分显著。本世纪初的环东海域改造与上世纪50年代的围海填海工程相比，弹指一挥间，经历了一次重大的、哲学意义上的否定之否定飞跃。”
　　理论水平太低的我实在看不出“增加纳潮量约4400万方，有效改善同安湾水动力和水体交换条件；深槽流速增加，海底淤泥质底质基本清除；营造人工沙滩和世界上高生产力的红树林生态系统，”与生态恢复之间的必然联系。
　　“专家们认为，厦门东海域渔业完全退出，从生物学的角度来看，对自然生态系统协调并非有利，人类的过多干预，不管正面负面，都会对脆弱的生态系统产生破坏，西海域赤潮多发就是例证，应该抓紧想办法解决。”
　　我只知道所谓生态系统服务功能按国际上的分法有四：供给（提供产品等）功能、调节功能、支持功能、文化功能。全面的清退再想办法来种江篱来解决富营养化问题，是否是对供给功能的一种弱化？是否是合理利用资源，实现和谐发展的好办法？　

[燕鸥]

http://www.xmnn.cn/xwzx/jrjd/200712/t20071206_396322.htm
翔安游艇制造基地有望明年初动工开建
厦门网[原海峡网] www.xmnn.cn 2007-12-06 09:00 [来源：厦门商报]


　　商报讯 记者昨天从翔安区船东协会成立仪式上获悉，翔安游艇制造基地计划在明年初动工兴建，规划中的100公顷制造基地建成后，所形成的游艇产业集群必将成为海峡西岸游艇产业一道最亮丽的风景线。

该基地位于翔安新店镇欧厝村东南侧，临近在建的翔安大道，将建两条水道供游艇进出。基地的立项、报建、初步设计及审查均已完成，正在进行施工招标。海域退养及海堤内交地工作也在抓紧进行，游艇基地规划地块主要涉及盐田和池塘、滩涂等。

目前，共有5个游艇制造项目和2个造船修船项目有入驻该基地的意向，总投资可达13.85亿元人民币，投产后产值可达30.6亿元，产品大部分出口。据称，为防止基地对周边村庄造成污染，基地北侧靠近村庄沿线设置了50米宽的绿化隔离带，海岸线也预留了80米宽的景观带。

昨日上午，翔安区船东协会正式成立。船东协会的吴世杰告诉记者，翔安的航运业从无到有，从水泥船到钢质货轮，目前已拥有船公司25家，总运力从不到1万吨发展到目前的23.5万吨，已经占据了厦门市国内支线的半壁江山。去年全区航运税收达600多万，水路运输管理费120万，今年预计税收可达到2200万，管费已超220万元。

[护鸟使者]

哦, 想不到你还兼通哲学!

[山鹰]

党校的教授冒充什么生态专家的言论？说实话，某些学者也就自己以为还是个学者，或者出于无知，或者出于出卖。
这些报道看得某些人热血沸腾，某些人寒到脊髓啊！
厦门会越来越“美丽”，但肯定越来越不自然。