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> 四川汶川大地震
燕鸥
发表 2008-05-15 18:19
链接: #21


火星人
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http://news.sina.com.cn/c/2008-05-15/004915540121.shtml

截至14日已有10万兵力投入地震灾区救灾http://www.sina.com.cn 2008年05月15日00:49 新华网

解放军5月13日全天共应急空运兵力11420人 来源:中国军网


  新华网北京5月14日电 随着4000名空降兵运抵灾区和2650名海军陆战队员向灾区摩托化开进,14日投入四川地震灾区抗震救灾的解放军、武警官兵已达10万人,一场大规模立体救援行动正在展开。

  14日,又有50支军队医疗救护分队被空运至灾区,至此,在灾区的解放军医疗队已达70支。海军总医院医疗救护队到达绵阳灾区后,立即搭建帐篷、手术台,4小时内成功救治了70余名危重病人。

  为了开辟灾区人民空中的生命通道,广州空军某运输航空兵师团长胡纪峰带领机组人员精心准备、反复计算,14日一天就4次进入灾区空投灾民急需的饮用水和食品等物资。成都军区抗震救灾指挥部也向汶川县城空投了通讯设备。

  被地震灾区群众誉为“救灾神兵”的北京军区某工兵团救援队连续奋战20多个小时,14日从都江堰市的废墟中救出27名幸存者。

  截至14日晚,全军交通运输系统运用铁路、公路、航空等方式,向灾区运送救灾帐篷、担架等设备器材约1.2万套(件)、救灾军用食品和物资800余吨、燃油6380吨。


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烛火微光
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燕鸥
发表 2008-05-15 18:36
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火星人
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http://blog.sina.com.cn/s/blog_514f95b4010...认识的误区

http://view.news.qq.com/a/20080515/000021....政救援计划

http://news.sohu.com/20080515/n256865119.s...


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烛火微光
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燕鸥
发表 2008-05-15 18:48
链接: #23


火星人
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灾难初起,我对7.8级的地震没有概念。
24小时内,对那些灾区及救援画面不忍卒睹,在自然的面前,人类是那么脆弱。
48小时内,终于打开电视,去正视已经来临的巨灾,一次次地被震撼,为灾情的惨重,为形势的严峻;被感动:为最可爱的人,为总理,为爱心的汇聚。
近70小时了,看到灾民们可能会在帐蓬中住一年甚至两年,看着被夷为平地的一个个县城、乡镇、总理为之落泪的地震孤儿,知道在救援过后,更大的考验——灾后重建在等着;
看着起起降降的飞机、向着震中挺进的部队、有序组织的救灾现场,捐赠榜上越来越长的名单、迅速增长的捐赠数、募捐箱前、献血点前长长的队伍,我充满信心,中国人民,一定会让巨灾很快过去!
加油、中国!


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烛火微光
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江南
发表 2008-05-15 19:34
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不幸中的万幸啊,当电视上在说,汶川的威州中学已被作为当地的救灾中心时,我悬着的一颗心稍始安。既然能作救助中心,说明威州中学没倒,相比起聚源中学、新建小学等等,真的是不幸中的万幸!为他们祈福!
单位组织去献血,呵呵,有两年没献了,惭愧啊,这次大家很踊跃,这也是我们暂时能做的事之一,大家一起努力!
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岩鹭
发表 2008-05-15 20:40
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现在除了捐点款也不能干啥了。山村人口少,道路不通,救援人员还不可能到,他们实在是可怜啊。作为国家组织救援肯定就救那些容易救的和孩子老人,看看救一个人有时要花半天、一天时间实在让人揪心。
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候鸟
发表 2008-05-15 22:16
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引用 (岩鹭 @ 2008-05-15 12:30) *
现在除了捐点款也不能干啥了。山村人口少,道路不通,救援人员还不可能到,他们实在是可怜啊。作为国家组织救援肯定就救那些容易救的和孩子老人,看看救一个人有时要花半天、一天时间实在让人揪心。



512到现在,一连三天过去了~

除了白天上班有事做的时候,其他时间目光一直都没有离开屏幕,在下班途中也一直通过FM时刻在惦记着灾区的动态--一直无法让人宽慰的是:灾区核心地区至今仍有许多地方因为道路的完全中断,许多救援力量至今仍受阻于途中-刚刚从FM中获悉:福建派出的(福州与厦门分别二支专业队伍)第二批由消防武警组成的救援队昨天下午和晚上已经先后到达四川,但其中在前往汶川核心区的厦门消费特勤队仍被受阻于距离目的地还有40多公里之外~~其中想象中:

如果此时我也是受灾最严重的地区、此时仍然被压在废墟中,我还能坚持多久~~~唯一的视线已经越来越模糊了~~漂浮的世界-我即将离去~~~

啊!

不,这个世界,还有那么多期待的目光,在等待你去发现~

你一定不能睡着,你听:到处都是在呼唤你的声音:坚持,坚持住!

天啊--你身陷极端险恶的困境之中,我们此时却显得如显得渺小-

我们之间的手怎么也无法握住~

我要大声向上苍发出我们的哀求:

如果是我做错了什么,请你惩罚我吧,千万不要降责难于那些无辜的孩子们、千万不要让他们才刚刚睁开不久的双眸-这么轻易就又永远的闭上~~求你了!!
上传的图片





我们的心灵在流血、我们无数次的一再向上苍祈求!!!



昨晚,当看到一篇感人肺腑的博文时,泪水止不住 的滚滚而落,今天,还是决定转其中一段进来:



……

然而就在抢救到最关键的时候,突然教学楼的废墟因为余震和机吊操作发生了移动,随时有可能发生再次坍塌,再进入废墟救援十分的危险,几乎等于送死,当时的消防指挥下了死命令,让钻入废墟的人马上撤出来,要等到坍塌稳定后再进入,然而此时,几个刚才废墟出来的战士大叫又发现了孩子。
几个战士听见了就不管了,转头又要往里钻,这时坍塌就发生了,一块巨大的混凝土块眼看就在往下陷,那几个往里转的战士马上给其他的战士死死拖住,两帮人在上面拉扯,最后废墟上的战士们被人拖到了安全地带,
一个刚从废墟中带出了一个孩子的战士就跪了下来大哭,对拖着他的人说:你们让我再去救一个,求求你们让我再去救一个!我还能再救一个!

看到这个情形所有人都哭了,然而所有人都无计可施,只眼睁睁的看着废墟第二次坍塌。后来,那几个小孩子还是给挖出来了,但是却只有一个还活着,看着那些个年轻的战士抱着那个幸存的小女孩在雨中大叫着跑向救援所在的帐篷的时候,她已经泣不成声。
我无法想象这在电话中已经如此惊心动魄的情形在当时是怎么样一个悲壮的场面,我只知道这是真实的,而且,在现在,在震中地区,这样的事情还在重复的发生着,就在今夜,我坐在舒适的房间内,第一次意识到我是否应该做些什么,虽然我不可能到现场去,但是我是否应该做一些力所能及的事情?

最后,引用《徐迅雷:扛住了,中国又是一片艳阳天》的一段话:

…不说这是国歌里唱的“中华民族到了最危险的时候”,那也是到了最艰难的时候。…

我们是一家人,是有情有义的一家人!

我们一定要克服所有的艰难,我们能够挺住!




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生命就在于折腾~
--鸟会最外行-就是我的专长


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泽雉
发表 2008-05-15 23:15
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救灾指挥:心要热,头须冷!
  

  救灾队伍终于进入汶川。虽然,到达震中地区的兵力和设备,离大规模有效救援,仍有颇大差距,但这毕竟是一个极为重要的转折,意味着,灾场核心区的抢救工作,自此正式展开。

  完全可以预期,5月15日之后,震中区的抢救将迅疾推向高潮。抢夺生命、控制瘟疫、安置灾民……千军万马将拥入并不广阔的区域。无数焦灼的心碰撞在一起,可能出现新的难题:紊乱,拥塞,指令重叠或冲突。

  现在特别需要高水平的危机管理能力。我们国家有强大的力量统一调动资源,但是对于防灾减灾,历来却由各大不同部门分兵把口。我们没有一个常设机构,在平时就负有综合协调灾害救险事宜的职责,减灾界形容,七八根绳,一直没有一个机制把它们拧成一股。此时,各不相属的救灾大军,各种复杂的救灾事项,瞬息万变的动态过程,对指挥部的调度控制是严峻的考验。而指挥的水平和效率,直接关乎万千灾黎的生死安危。

  指挥者应有始终清晰的宏观“灾场”视野。从汶川到整个成都平原,从成都平原到川渝和大西南,到中原,到东南,灾害的能量(不只是地震波)在辐射。整个救灾,必须成为科学严密的系统工程。现在,拯救幸存者已经成为压倒一切的使命,与此同时,建议指挥者优先处理下列要务:

  以最快的速度查明可能发生次生灾害的隐患点。震区的所有水库、油库、加油站、化学品仓库、武器炸药库、山体滑坡易发地段、已经拥塞成湖的河流、有毒气溢出危险的地质勘探点等,必须无一遗漏地查清、标明,派遣精锐力量严密控制。

  调集最具专业水平的专家,以极大的权威,调度艰巨性与日俱增的陆、空综合运输。现在的灾场,就是战场。现在的运输调度令,视同军令。

  大批防疫队应尽快进入。飞机喷洒药物防疫,立刻着手。遇难者尸体掩埋工作,从现在起就要制定严格的标准。

  立刻部署专业队伍,开始抢修电力、燃气等城镇生命线工程。

  香港同胞已经开始赈灾。许多人问:如何能赶赴灾区?如何能帮到灾民?同样,台湾人士、国外人士,也有强烈的救援请求。笔者认为,应特别重视港、台和国外的救险专家、医学专家,吸纳他们的专业意见。

  最后,请考虑兵力的梯次投入。这次巨灾应变,不可能在数周速决,应有打持久战的精神准备。要有预备队,要让极度疲惫的一线攻坚战士轮换休整。

  一句话,心要热,头须冷。一切大话空言,华而不实的积习,对上负责的表面文章,为电视镜头准备的表演,此时,请统统走开!科学,专业,这是苦难中同胞的生之希望。

  □钱钢(《唐山大地震》作者)


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你们看那天上的飞鸟,也不种,也不收,也不积蓄在仓里,你们的天父尚且养活它。你们不比飞鸟贵重得多吗?你们哪一个能用思虑使寿数多加一刻呢?何必为衣裳忧虑呢?你想,野地里的百合花怎么长起来,它也不劳苦,也不纺线,然而我告诉你们:就是所罗门极荣华的时候,他所穿戴的还不如这花一朵呢!你们这小信的人哪,野地里的草今天还在,明天就丢在炉里,神还给它这样的妆饰,何况你们呢? ——《马太福音》第六章
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蓝色
发表 2008-05-16 01:29
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曾参与921地震救灾工兵的几点建议!
文章提交者:野戰小工兵 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

曾参与921地震救灾工兵的几点建议!

大家好,听到四川大地震的消息,让人感到十二万分的悲痛,整个晚上都守在电视前面关心灾情。由于我也经历过台湾的921大地震,并在当时身为工兵部队的连络官,全程参与了救灾过程,想到有几点当时救灾的经验,想要给目前投入的救灾人员做一些参考。

投入军队积极救灾是必要的,而调动济南的机械化师也可以理解,因为该军区为总战略预备队,大概是最快可以机动移防的。但是台湾军方在做地震防灾预案时,曾参考过救灾经验最丰富的日本自卫队震后救灾报告,发现增派以作战为训练目的的野战军队进入灾区其实作用并不大。其实在第一时间最需要的三个兵种是无线通信、战斗工兵、野战医院。

921地震发生后15分钟,台湾国防部所属的参谋总部依照预案发出三道命令,第一道是关于通信,就是各军团通信营开始准备器材,要求在通知灾区地点后,马上能空降无线电兵到受困灾区。并且命令空中预警机立即升空,在灾区通信系统受损时,在灾区上空中继无线电讯号。后来统计在抢救前三天,24小在空中轮班的空中预警机共中继了9千多通求救、要求救灾物资的通信,并且让搜救指挥能全盘掌握在灾区的所有救灾单位。而无线电兵也以二个人为一组,在震后二个小时就由直升机机降到还无法回报灾情到台北的可疑地区,并且建立了连系管道,并且在几个小时候,整个野战通讯营就在灾区建立了临时无线通讯网,一直工作到所有受困灾区通信修复为止。

建立无线连络管理的重要性在于,有些偏远的山地部落平日连外道路就只有一条,而且路况差,居民又多分散居住。有些村只有几千人,却分散成好几个部落,乡公所自身已经成为灾区,已无力知道偏远村落的情况,更无进行救灾的可能,连络上村公所不代表能够掌握灾情。国家灾害救难应变指挥中心一开始就通令各地政府连络每个村落最基层的邻里长,只要连络不上,就报上指挥中心,指挥中感马上请参谋总部派出一组无线电兵进驻,由直升机机降到最近的国小操场或茶园。并立即透过空中的预警机或山头中继的通信营通信车向指挥中心回报灾情。因为有的部落人数很少,很偏远,而救灾工兵有限,必需要集中力量抢通至最大的灾区。但是散居在山区的灾民也需要被照顾,于是无线电兵能回报灾区最迫切需要的物资。比如有的村落有天然泉水,所以不缺饮用水,但是缺粮。有的本身就有粮食,但是已经没有安全的饮用水。或者有的村落有水有粮,也没有立即的危险,只是通信中断。在掌握了灾区的情况后,该空投水的空投水,没粮食的空投食物,需要基础医疗的就空降携带简易医疗器材与药品的医护兵,没有立即危险的村落就保持通信顺畅,这样才不会浪费最重要的救灾资源,花了大力气空投了没有用的救援物资。

而通信营在建立无线电的紧急连络网后,更要派出有线电话架设兵,随着工兵的推进,在各灾地建立基本的有线通信。因为随着道路的打通,各种救援的事务连络,人员后送,重建协调,都需要庞大的通信量,这不是用来紧急连络的无线电与天上的预警机可以负荷的,而灾区民用通讯线路要能全部修理完毕,也要一年半载的时间,这个空档就全靠通信营的有线电话架设兵,建立起一个最少可以支撑半年的通讯网路。而最偏远、最难到达的地区,连机降的空地都没有的地方,比如在深山种香菇的香菇寮,或台电在深山的工作组,一样受困,且灾情况不明。当时就只能靠参谋总部派出空降特战司令部辖下的高空渗透突击排,进行战斗跳伞,直接空降进入丛林中去找到他们,这非常危险,但是他们拥有在野外求生的本领,可以确保这些人生存直到救援到达。

第二道命令是抽调本岛所有军团直辖的工作群、联兵旅直辖的工兵连,赶赴灾区。当时我就是某军团工兵群的连络官,由于军团直辖的工兵群拥有极多的重型机械,因此参谋总部特命所有的运输部队与随后征调来的民间车辆第一优先支持工兵部队。这让本岛三个军团直辖的工兵群都能在第一时间能赶到灾区。因为由日本救灾的经验总结,抢信道路是所有救灾工作中最重要的一环,因为只要抢通了道路,所有的医疗物资,饮用水、食物就可以进入灾区,灾区重伤的人可以马上后送,尸体也可以运离灾区以避免传染病的发生。

当时依照命令,参谋总部承国家灾害救难应变指挥中心的要求,限定在几点几分内工兵部队要推进到什幺地方。推定的技巧是将工兵分组,像我们工兵营就依编制分为第一连、第二连、第三连,各配属军团支持的土石承重车辆。遇到第一个坍塌障碍时,先不求全力抢通,而且先想办法排除障碍,让工兵与野战救护悍马车能通过。由于军用工兵与军用重机承受恶劣路面的能力远比兵用机具好,所以可以很快的让第二连、第三连通过向前推进。留下第一连继续在原地抢修至民用车辆可以通行为止。而抢先通过的第二连、第三连则继续推进,遇到障碍时再以同样的方法让第三连快速通过到下一个障碍点进行抢修,等到第三连排除障碍到一个程度能让军用工兵通过时,第一连大概也修好前面的障碍并且赶到前头了,可以再挺进下一个障碍点。这样的方式可以大幅的减少抢通需要的时间,让灾区尽快抢信道路,则大批民间救援物资与义工就能进入灾,将伤害减到最少。

战斗工兵群与前进部署的无线电兵们还有一个重要的任务,就是随着推进的进度,不断清理出前方灾区的简易直升机起降场。一般来说各地的学校操场都是最佳的直升机起降场,但是因为地震,很多时候操场已经被破坏,或是布满倒塌房舍的破碎混凝土,更或者因为平日不用于直升机起降上,而使操场上空布满电线,这都会使直升机无法起降。工作部队必需要派出人手,清理出简易的起降场,留下维持秩序与指挥降落的人员,并且回报指挥中心。直升机起降场之所以重要,是因为在抢通的道路中,势必马上会挤满运入灾区的各种物资,大塞车在所难免,有时候紧急事件无法靠车辆运输。如灾区迫切需要的某一种药品,或重症病患无法在当地治疗,需要马上送大医院处理的,都需要靠直升机来帮助。指挥总部也要建立简易的直升机前进基地,让陆军、空军、甚至海军的直升机可以进行整补。在921大地震后,南投县山区交通全部中断,在最初的几天全靠直升机运送前方野战医官迫切的需要药品仪器或后送重症病患。当时在南投县的县立体育场就建立了简易的直升机前进基地,有将近上百架参与救灾的直升机都部署到这里来,直升机不用飞回原基地加油维修,所有空军、陆军的地勤人员就带着维修器材与耗件直接部署到体育场,直升机由这里起飞,抵达灾区很近,争取了很多时效。

同时南投县体育场外的空地也成了救援物资管制中心,所有要进入灾区的物资全送到那里,由救灾中心统一分配给军用卡车或直升机运送进入灾区,避免造成民间自愿参与救灾的车辆直接进入灾区。之所以要避免民间车辆自己进入灾区有二点考量,第一就是怕民间救灾车辆进入灾区危险,因为抢通的道路并不安全,而且落石不断,一般民众进入可能再次受困。第二就是抢通的道路多半只能单线通行,一但所有的车辆拥入可能造成灾难性的大塞车,阻碍了救援时效。同时建立前进救灾物资管制中心还有一个很重要的原因,就是避免有不肖人士趁火打劫,而想要捐献物资的人也很容易的就知道该把物资送到那里去,统一分配使用,增加效率。而且人是铁饭是钢,所有参加前线救灾的人员也需要生理支持。这个管制中心也可以扮演这个功能。许多轮班救灾的人在退下第一线后,都在这个体育馆旁的中心吃饭,休息整补后再次加入救援。民间的组织也可以在这个物资管制中心组织各种服务。我印像最深的就是慈济功德会的爱心妈妈组成了大厨房,24小时供应热腾腾的便当,并且还有免费洗衣服务、医疗站提供预防针注射、甚至还有免费心理医生、佛堂。因为救灾的人很多因为见到了极惨的场面,本身也需要辅导与宗教协助。

另外野战医院也是很重要的。当时参谋总部一下命令,军团所属的野战救护车马上就上路了。在我们抢通部分公路时,越野性能极佳的悍马野战救护车就进入山地村落。虽然这些野战救护型的悍马车比不上正规的医院,但是能马上在缺乏医疗的灾区进行检伤分类,每一部救护型的悍马车就是一个小诊所。轻伤的就地医疗,小手术也能在车上进行,严重的可以用无线电要求直升机后送。缺乏的药品也可以立即的要求空投。后来统计,当日投入了所有台湾军队在西部地区的所有悍马救护车,在灾区进行了上万次野战小手术,并且后送了上千名重伤病患。而专业的灾害救援队更是千金难买的,在921地震前,台湾也没有这样专职救援的特种消防救难队,对于埋在土砾下的受难者也只能徒手挖。幸好当时各国伸出援手,纷纷派出国内最顶尖,受到各种训练的救难队飞过半个地球,抢在抢救黄金72小时内到达台湾灾区进行搜救。这些救难队拥有生命探测仪,救难犬,各种仪器,可以深入土砾堆中救出被困的人。请求国际援助,快进让这些各国特种救难队进入灾区,这才是最重要的。

抽调通信、工兵、医疗等辅助单位,并不会影响各军团的战备任务。当为了怕出现防务空隙而要远从济南调动部队时,不如就近要求各军区的辅助单位立即赶赴灾区,将宝贵的空运能量用于药品、特殊工兵、特勤救难队、搜救犬使用。事实上各国都证明了,徒手进入灾区的一般战斗部队能做的事很有限,与一般平民是差不了多少的。最后希望灾区的人能坚强,受困的人都能平安无事。参与救灾的人注意自己的安全,这样规模的大灾难,不是几天就能完全结束救灾的,将是一场漫长的持久战,加油!


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观鸟就是观环境 看鸟也是看自己

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岩鹭
发表 2008-05-16 02:01
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昨天看电视,交警在都江堰阻挡民众前往重灾区是必要的,如果媒体、单位、个人、民间团体都要进去,而道路、食物等等资源有限,进去只能添乱。组织救援确实需要非常清醒的头脑指挥,总理亲临第一线可以鼓士气固然没错,但最重要是指挥得当,尽最大可能减少伤亡人数。三天过去了,后续防疫已经是非常重要的问题。地震区的水库众多,一旦崩溃影响巨大。至于四只熊猫离家出走,倒犯不着派一干人专门寻找。
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候鸟
发表 2008-05-16 08:47
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引用 (岩鹭 @ 2008-05-15 17:51) *
昨天看电视,交警在都江堰阻挡民众前往重灾区是必要的,如果媒体、单位、个人、民间团体都要进去,而道路、食物等等资源有限,进去只能添乱。组织救援确实需要非常清醒的头脑指挥,总理亲临第一线可以鼓士气固然没错,但最重要是指挥得当,尽最大可能减少伤亡人数。三天过去了,后续防疫已经是非常重要的问题。地震区的水库众多,一旦崩溃影响巨大。至于四只熊猫离家出走,倒犯不着派一干人专门寻找。



`~~~````````八十多个小时过去了,我们也只是在小小的屏幕前,在舒适的书房里一直倾注着,关注着前方的动态,悬着的心业已感到:心力憔悴,可想而知,在抗震救灾的最前沿的那些子弟兵、公安武警消防战士、救死扶伤的白衣天使们、放弃自己安定的生活志愿者们--他们是怎样的牺牲精神与吃苦耐劳,连续作战多已接近人体生理耐力的边缘了!!

尽管,我们知道我们的政府,我们的人民已接近于"全民皆兵"的状态了,我们的总理也一直没有离开前线,但是,我们还是要请求政府,
恳求"抗震救灾总指挥部":


让我们投入抢险的一线部队休整一下吧,适当调整第二梯队上去,并作好必要的"预备力量"的储备,以迎接后面更加艰巨的挑战!


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蓝色
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野战小工兵的补充

而紧急应变计画除了通信、工兵、医疗外,其实还有最重要的第四项,也就是后勤动员,但由于这当中有一大部份是属于必需事先计画准备的,因此在前面的文章中没有提出来。但是眼看四川强震这场天灾的规模极大,救难与灾民安置已经变成一场持久战,适当的后勤准备与全民动员势在必行。九二一大地震后对于灾区的各种援助安置持续了将近一整年,若单纯要靠以战备为主要任务的军方是绝对不可能完成千头万绪的所有工作。

动员令,依照台湾军方后勤动员计画区分为军事动员、准军事动员、民间动员三大项,由于台湾经年备战,设有专职的后备司令部掌管所有的后备军人,军事动员与准军事动员是均划归后备司令部直辖。而民间动员则有一大部份要靠民众的自动自发参与救灾,而且参与的项目五花八门,大到重建校舍、小到维持灾区交通秩序,需要一个跨越各部会的部门进行协调。这牵扯的部份就太远了,这篇文章就只谈军事动员、准军事动员、与民间动员中立即可以投入救灾的部份。

军事动员指的就是动员全台湾二百万后备军人,目前在各县市均设有守备旅的编制,这与美国各州的国民兵并不相同,国民兵是典型的民兵。而台湾的后备旅编制人员均是最近五年内退伍的军人,受过完整的军事训练。每个守备旅依照建制都拥有工兵、通信、医疗部队,这些刚退役拥有特殊专长的军人,可以在重大灾难时单独动员进行抢救任务。而相对于直属于地区军团的工兵群,后备司令部直辖的是军勤队,军勤队拥有的不是战斗工兵,但是编制了所有退伍军人中拥有特殊军事专长的士兵,如抢修道路、跑道、桥梁,兴建临时房舍、野战医院、通信电路,野战厨房等特别工程。军勤队主要的任务除了在战时协助战斗工兵外,也同样可以动员对重大灾害的受灾区进行重建。在九二一大地震后,本来是有动员后备工兵群与军勤队的计画,准备当现役军队在第一波救灾结束,归建防区后,由后备工兵群与军勤队在灾区继续参与重建。但是因为随后准军事动员与民间动员顺利,投入救灾的自愿人员已经足够,使得那次的后备动员计画只停留在纸上作业。

准军事动员指的是动员民间有助于军事任务的物资。台湾在五十年的长期备战中,发展出一套特别的动员管制方式,也就是大型运输车、大小型重机、发电机、油罐车在请领行照时上面都会有一个动员管制编号,比如大型载重运输车可能就是「神鸵50043号」、大型推土机就是「擎天549381号」、民间救护车就是「仁爱435948号」、大型发电机就是「永明45439号」等等。一但需要使用到这些机具,就会发布动员令,接到动员令的就要到指定地点报到,不然是要依「战时不履行军需契约罪」判刑罚款的。这些机具与第一项军事动员来的后备军人可以立即组成一个战斗编组,投入救灾与各项任务中。历年来在汉光演习结束后都会进行所谓的「同心演习」进行后备动员,在新闻里就会看到后备旅编成时,除了火炮外,所有的支持车辆都是民间来的,有时还会看到车体上就印着「XX交通运输公司」

在九二一地震中,准军事动员的数量非常庞大,不止有载重卡车,灾区最重要的大型发电机,清理路面的推土机,灾区救灾车辆所需的一切油料,都是由这些民间受领动员令的人完成。在灾区许多迫切需要的重要物资机器不可能靠军方可以提供,更不可能靠民间捐赠来获得,因为一般人日常生活不可能拥有如此大量的特殊工具。比如大型发电机并非用来照明,因为军方自己有照明用的所有设备,向民间征调的发电机,是在给冰冻尸体的冰箱提供电源。灾区需要大量的冷冻设施也是军方在一开始投入救灾时无法预想到的。军方准备的是作战用尸袋,但是在尸袋中尸体仍然会腐化,随时可能会爆发疫情,依照军方野战手册,如果无法处理将就地火化,只是家属均不愿意草草火化,于是就变成迫切需要冷陈设施与大型发电机。而这些设备不可能慢慢向民间采购,也只有利用动员令向民间征集。

在灾区什么都缺,而抢救时效分分秒秒在流逝,就算过了黄金72小时,大量无家可归的灾民也需要安置,还在土砾底下的尸体更要处理,还要慎防大大小小流行病的产生,一般民间物资是无法在第一时间来应付这些问题。有时候很多令人料想不到的工具会大大的派上用场。如俗称小山猫的小型堆土机就是灾区整理被落石破坏道路的利器,没有这个东西,就算道路完整,大型车辆也无法进入。工兵单位的推土机连日不断工作仍然不敷使用,也只能向民间发布动员。而灾民除了需要饮用水,更需要清水清洗身体,以避免皮肤病与伤口感染,这时就需要载水车,除了能抽调的消防水箱车外,也是向民间征调大量的油罐车载运清水。由于灾区除了死人外,死动物更多,腐臭的气味将在三、四天后到达令人无法忍受的阶段,卫生条件极差,在完全清理前,灾民需要大量的雨衣、口罩、手电筒、干电池、收音机、大型垃圾袋、身体清洁用品、杀菌剂、大量漂白水(稀释10倍后可以当简易环境消毒剂使用)、卫生棉(这个很重要,决策的男性官员通常不能体会,当初在九二一地震中捐出十万包卫生棉的某公司功德不小)、卫生纸、大量纱布、大量碘酒(在灾区总是会有小擦伤之类的,可以自行处理,以免增加野战医院的负担,稀释100倍后可以清洁口腔)、大量蚊香、大量干净内衣、大量蚊帐、洗衣粉、毛巾、牙刷、止痛药等,这都不是一般没有经历过大型灾难的民众所能想象的,也因此民众的自发捐助通常没有这些东西。全靠向民间动员而来。

而征集的方式是透过电子媒体,日本与美国都拥有全民广播系统,各电视台都能立即由灾害抢救中心发布文字布告,在各节节目中的上方显示跑马灯。台湾则是依照动员法,各电视台有义务为国家灾难搜救应变管制中心与国防部发布紧急命令与动员令。动员令会在每节广告时间出现,内容如「依动员法发布,神鸵50043号、擎天549381号、仁爱435948号、永明45439号后备动员令于OO日OO时生效,受领动员令人员、物资请依动员令规定时间内向指定地点报到。」多数的电视台、广播电台在抢救时间内也不会吝啬在节目中插播征集消息,甚至由跑马灯不断重复相关信息。一般讲来,台湾历年动员成功率都在99%以上(没有正当理由不来,是要判刑的)。而这样的方式,向民间动员救灾所需要的特种物资是极为有效的方法。而这个方法也普遍用在民间请救捐助民间会拥有的民生物资上。可以有效的避免捐助物资的浪费与重复。如「饮用水已经足够,不用再向灾区递送饮用水,而灾区目前缺乏大量雨衣,请民众捐助雨衣。送交以下指定地点」这类的信息也可以由指挥中心统一管理后交由电子媒体放布。以使民间的爱心发挥最大的功效。

民间动员指的是民众自发性的捐助灾区救难。在发生重大天灾时,民众都是极有爱心的。但是这个爱心不能浪费,统一运用发挥最大的功效其实考验着救灾管理应变的能力。一般来说民间动员分为二大类,一类为民众自发的捐助各种物资,另一类为民众与公益社团自愿参与救灾。第一种民众自发的捐助物资是极好的,但是最容易发生的问题是同一种已经足够的物资仍然源源不绝的进来,但是另外仍十分缺乏的某种物资却无人捐献。如九二一大地震时,热情民众用大卡载送捐献了大量的饮用水与泡面,使粮食与饮用水不止无虑而且过多,但是却发现极为缺少消毒用的漂白水与女性卫生用品。于是之前讲到的充分利用电子媒体的传播,向民众传达灾区缺少的物资种类,就变的极为重要。另外民间捐助的物品容易品质参差不齐,特别是药品与食品在发放前必需逐一的检查,食品在没有冷藏条件或恶劣运输环境下容易腐败或包装破损,应该要向民众要求避免捐助生鲜食品或已快过期之食物,运送之前还要加固外层包装。

而民间自愿参与救灾的人力是极为宝贵的,特别是有组织的民间公益团体,但是一般来说除了有特殊专长以外,是不鼓励一般民众单独加入救灾行列。民间公益团体中,除了少数平日有受过救灾训练的救难协会、义勇消防队活跃在第一线外,这些自愿义工组织在第二线可以扮演极为重要的角色,也就是提供第一线救灾人员与后彻灾民的各种生活与安顿所需,举凡食衣住行,心理辅导,非紧急医疗,重建协助等。指挥中心所要做的就是提供一个有水有电,够大的地区,指定为救灾基地,让这些公益团体能快速进驻,并确保交通线的顺畅。除了要让灾民与各救灾单位知道这个救灾基地的位置与服务项目外,更可以设定需求表,比如食物、饮水、卫生、洗衣、通讯、简易住处、疏散接驳车等服务,由各公益团体认领工作,避免重复或浪费。不足的再向外透过电子媒体募集。这个救难基地除了后彻灾民第一时间的安顿外,还必需能提供救难人员的休息,各种人员进进出出,容易产生混乱或治安上顾虑,这时派遣警察、宪兵维持必要秩序是极为重要的。同时政府单位也要派驻工作人员进入,登记灾民姓名,损失,后续安置意愿,是否外地有亲人可以依亲或是决定重返家园重建,并设立寻人电子布告,商洽银行设立提款机,补发灾民各种证件、银行存折,慰问款,全力让灾民可以重新回到正常生活。


最后希望灾区的人能坚强,受困的人都能平安无事。参与救灾的人注意自己的安全,这样规模的大灾难,不是几天就能完全结束救灾的,将是一场漫长的持久战,希望灾民与救灾者都一起加油!花了几天时间写这篇文章的原因就在于个人参加九二一救灾到最后彻出灾区总共34天,在救灾结束后,我常常回想起当时的情景,总觉得当时如果某些地方做的更好,也许能帮上更多的人。地震不知道什么时候会发生,但是笃定下次还是会来,唯有万全的准备才是我们可以抵抗这个天灾的唯一方法。仅以此篇文章献给从未谋面的某个空军长官,呼号洞拐六的他在分秒必争的抢救指挥中,沉稳冷静,无线电发布的每个命令不仅深思熟虑,而且在第一线能权宜变通。没有他,陆空的协调不会那么好,救灾进度不会那么快。本篇文章中许多提到的重要救灾措施都出自他的无线电命令。


(修订第三版,补足救灾动员部份)


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候鸟
发表 2008-05-17 10:18
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(2008-05-15 22:54:38)

512~515--这三天,一定是中华民族的历史长河中,最凝重的时刻之一!

一连几天以来,有太多令人心碎的信息,源源不断的进入我们的视野、进入我们的听觉,甚至让我们寝食难安:

一片片的废墟,犹如大战后的悲壮战场;

天崩地裂,裂开的不仅仅是地面和建筑物,

裂开的是同胞们的血肉之躯、流淌的不仅仅是受灾受难的同胞的鲜血,

裂开了我们心灵上的一道道伤口、流淌着我们华夏儿女的热血!



有太多太多的场面,让我们容颜失色:

在必须与时间抢夺生命的紧要关头,偏偏老天似乎硬要颜色给我们看

在成片的瓦砾堆中,用血肉的双手一次又一次的从死神的手里抢夺一条条鲜活的生命的同时,大地依然无情的颤动着、天上照样泼下冷酷的连绵雨水~似乎非把我们的子弟兵与灾民再次压向死亡的陷井不可罢休~



有太多太多的场景,令我们泪如泉涌:

在山摇地动的瞬间,你、还有他--刹那间,用血肉之躯顶住了灭顶之灾,把生的机会让给了别人;

在自己亲人还身陷危险之中,先去抢救他人,最终贻误了抢救亲人的最佳时机;

当面对漭漭不可见的地面,你-义无返顾、从容不迫的跳出机舱,勇敢的迎接不可预见的危机~

当伤员源源不断的送来,你们忘记了寝食,忘记了时间-有的只是"抢救抢救再抢救"!当令人不忍入目的场面一再的出现,你们强忍悲痛使出浑身劲,送他们最后一程的人道~安慰他们的在天之灵



生命,在这三天是如此的脆弱--

512 的一瞬间是那样的狰狞!

生命,在这三天是如此的伟大--

气壮山河--惊天地、泣鬼神!



我想,这一生我将永远无法释怀-

-2008-512-我会永远铭刻住:

灾难中罹难的数万同胞

舍生忘死赴国难的无数英雄

为大义竭尽所能助人的志愿者



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候鸟
发表 2008-05-17 10:20
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(2008-05-16 16:26:55)


黑色512-天崩地裂的瞬间:

毁去了安宁家园,

湮没了欢快笑容,

吞噬了壮丽山河,

大地顿成片惨烈!



风起云涌摧劲草,

天地屹立脊梁骨,

英雄虎哮壮山河,

鲜血洒尽谱史篇!

4天过去了,太多太多令人心碎的画面,不忍再看下去~

90多个小时流逝了,太多太多令人动容的感动,泪水使双眼迷糊~

我们深深的知道:

那里--还有我们许多同胞身陷险境;

那里--有许多英雄连续奋战数十个小时,他们的血肉之躯何堪以受啊!!

恨自己不能再年轻几岁~多想去轮替,好让他们休息片刻;

恨自己那样的无能--有心无力,除了再捐点钱,我还能做些什么?

问苍天:为何我如此渺小?

除了自责,我真的没什么其他的思想了-因为,

在伟大的生命面前,我确实渺小~~~


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天堂鸟
发表 2008-05-17 19:33
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天堂来的孩子
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文字可以换做物资吗?

心系四川.


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面朝大海,春暖花开!

明天会更好!
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候鸟
发表 2008-05-17 23:07
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引用 (天堂鸟 @ 2008-05-17 11:23) *
文字可以换做物资吗?

心系四川.


口水多了容易口渴 cool.gif

居于"做人要低调"-的原则,本不想多说什么~
无奈-因为,忽然发现"美"与"丑"的距离如此"靠近":

接连几天的高度关注(西南强烈地震),让自己觉得有些'精疲力尽'了~
虽然,感动太多太多,悲哀依然无法削减
为逝去的生命而悲伤-本无可厚非
然而,悲哀并非只是为生命而惋惜
更有那些'苍白'依然-我行我素~~
[/size]
㈠昨天,跟一些"网友"提起<为汶川灾区募捐>的事,得到以下几种回复:
①好啊,义举-支持博爱;
②哦,很好,可是我没钱;
③嘿嘿,[size="2"]你钱太多了是不是?自己花还不够哪~

④好是好,我怕钱被黑官吃了~``
⑤有没有搞错?那是政府该出的钱~~~~

㈡今天,国企单位"组织捐款",按"惯例":
①老总、二总、副总依次递减:500元→400元→300元(年薪XX万元→XX万元→XX万元)
②中层(部门经理\正副主任)依次递减:200元→100元

③技术人员\员工:100元~10元
--这样的"惯例"由来已久,已不是什么新鲜事了~~没人敢"越雷池"一步,否则,就会落个"给领导难堪"-结果当然是"里外不是人"
昨天,自己干脆又到银行直接给红会汇去一个半月的奖金:
[attachmet=54384:512000.jpg]

㈢同样是今天,在[新浪抗震专题-英雄谱]里看到一位特殊的英雄:
一位乞讨人员:2次的捐款5元+100元

何谓"美",何谓"丑"?何高贵,何贫贱何--岂不一目了然?
不由想起一句古词:
苍穹之露可清缨

浑混之水浊溢足


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候鸟
发表 2008-05-19 19:17
链接: #36


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举国哀悼的日子里,有人还有心思在聊“玩”的事情~~实在不敢恭维 wink.gif
世间冷暖~何足挂齿 em01.gif


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岩鹭
发表 2008-05-20 00:48
链接: #37


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引用 (候鸟 @ 2008-05-19 11:07) *
举国哀悼的日子里,有人还有心思在聊“玩”的事情~~实在不敢恭维 wink.gif
世间冷暖~何足挂齿 em01.gif


候鸟:本人对你的爱国热情和对同胞的热爱非常敬佩,但是生活依然要继续,每个人有每个人的活法和想法。鸟会论坛欢迎大家畅所欲言,但不进行人身攻击,

举国哀悼并没有规定只能写悼文。
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小小隼
发表 2008-05-20 01:33
链接: #38


资深菜鸟
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引用 (候鸟 @ 2008-05-19 03:07) *
举国哀悼的日子里,有人还有心思在聊“玩”的事情~~实在不敢恭维 wink.gif
世间冷暖~何足挂齿 em01.gif

虽然我们做的不多,但相信我们每个人都很牵挂灾区,都有献爱心,不存在冷暖的问题。
心力要尽,生活也要继续。


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小小隼
发表 2008-05-20 01:34
链接: #39


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引用 (岩鹭 @ 2008-05-15 04:30) *
现在除了捐点款也不能干啥了。山村人口少,道路不通,救援人员还不可能到,他们实在是可怜啊。作为国家组织救援肯定就救那些容易救的和孩子老人,看看救一个人有时要花半天、一天时间实在让人揪心。

昨天去献血,被婉拒了,因为厦门血库满,又不送到灾区。除了捐点款做不了啥了。
城里人集中,受灾的人也集中,所以国家救援就先集中救城填的。但是现在已经开始向农村展开了。
救人的确不易,因为损毁严重,多是整栋楼压下来的,又有余震,所以救援过程要面对很多情况,不过相信他们在尽百分之一百的努力!
救援的第一要义肯定是要救容易救的,能最快救下来的。


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小小隼
发表 2008-05-20 01:58
链接: #40


资深菜鸟
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引用 (燕鸥 @ 2008-05-15 02:09) *
http://news.sina.com.cn/c/2008-05-15/004915540121.shtml

截至14日已有10万兵力投入地震灾区救灾http://www.sina.com.cn 2008年05月15日00:49 新华网

解放军5月13日全天共应急空运兵力11420人 来源:中国军网
  新华网北京5月14日电 随着4000名空降兵运抵灾区和2650名海军陆战队员向灾区摩托化开进,14日投入四川地震灾区抗震救灾的解放军、武警官兵已达10万人,一场大规模立体救援行动正在展开。

  14日,又有50支军队医疗救护分队被空运至灾区,至此,在灾区的解放军医疗队已达70支。海军总医院医疗救护队到达绵阳灾区后,立即搭建帐篷、手术台,4小时内成功救治了70余名危重病人。

  为了开辟灾区人民空中的生命通道,广州空军某运输航空兵师团长胡纪峰带领机组人员精心准备、反复计算,14日一天就4次进入灾区空投灾民急需的饮用水和食品等物资。成都军区抗震救灾指挥部也向汶川县城空投了通讯设备。

  被地震灾区群众誉为“救灾神兵”的北京军区某工兵团救援队连续奋战20多个小时,14日从都江堰市的废墟中救出27名幸存者。

  截至14日晚,全军交通运输系统运用铁路、公路、航空等方式,向灾区运送救灾帐篷、担架等设备器材约1.2万套(件)、救灾军用食品和物资800余吨、燃油6380吨。

我时常为我的弟兄们感到骄傲!
有几个事情我要说明一下。
关于空投,飞机只能在几千米的高空,再往下就该撞山了。空投也要有大平地,可是没有,全是山区,还没有任何引导。空投要有好天气,可是没有,我们战士是在云层上空,穿云空投的。第一批的15名战士,大概就是我们的老A了!冒死在5000米高空往下跳,出了云层开伞,这时也才看清着落在什么地方。关于直升飞机,大家肯定认为这直上直下的家伙肯定能指哪到哪儿了。的确,在好的天气下,在广阔的平原上,没问题。可是能见度不足一公里,高山林立,缺乏引导……咱别站着说话不腰疼。动力伞就别提了。
而卫星、遥感等技术,我想我们的技术还是有差距的,包括在反应时间、精度、天气克服度上。
通讯是我较不明的地方,大军已进,却难有通畅的通迅,这是我不明白的地方。而预警飞机没有发挥作用,这也是个问题。
这次救灾,非同以往,对我军是一次很锻炼,有很多值得总结地方,特别是通迅及野战救护。
再次向子弟兵们致敬!


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