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谢谢。

题记：原始森林是地球的肺，自然湿地是地球的肾。
美丽的湿地，可爱的鸟儿，是大自然对人类的恩赐....

聚焦马銮湾湿地（专题名）

马銮湾湿地：请您参与规划（主题）

早报讯 （记者巫林芯 文）记者昨天从厦门市环保科研所了解到，所有厦门市民及关注环境保护的民间环保人士，均可在九月底前，将自己对于马銮湾湿地重构示范区的规划意见，向厦门环保科研所反应，具体热线电话是：５６５４１１０－８１０。据悉，这是自今年９月１日，《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称“环评法”）正式实施后，厦门市推出的第一个让公众参与环境影响评价的建设项目。
根据“环评法”第二十一条规定，报批环境影响评价报告书前，应当征求有关单位、专家和公众意见，其目的旨在让公众更多地参与决策。这既是政府尊重民意的一个表现，也反应了政府从源头上减少决策失误的决心。而公众参与，主要是两部分公众，一是项目所在地民众的意见，还有就是“有关单位、专家和公众”。为此，9月14日，受建设单位委托，厦门环境保护科研所专门召开了公众参与座谈会，听取专家、民间团体和环保志愿者的意见。
据厦门市环境科研所工作人员介绍，当他们就马銮湾湿地重构示范区规划方案前往受影响最直接的马銮湾沿线的村民征求意见时，由于大多数村民知识层次偏低，除了要改建湿地的鱼塘被征用后自己会失业外，并不明白这个项目更多的意义。因此，环评单位希望热心的“有关单位、专家和公众”对此项目的建设提出积极的建设性意见。
马銮湾位于厦门市西部，东面濒临西海域和杏林，北与灌口及东孚接壤。原为自然海湾，历史上盛产牡蛎、蛏、鱼类等海产品，50年代为烧碱工业用盐需要，于1960年兴建海堤。80年代起，逐渐改造为水产养殖场。由于养殖超负荷以及工业、生活、农业等各种污染源的汇入，水质严重恶化，1989年以来多次出现养殖死亡事件。2002年根据市政府的综合整治工程要求，对西海域及马銮湾水面养殖进行全面清理，但目前鱼塘养殖还保留现状。
据悉，马銮湾现存水面加上周边鱼塘虾池约有17平方公里水面；汇入的溪流原有9条，现存6条。规划中的马銮湾湿地重构示范区位于马銮湾水域的东北角，地块呈“丫”字型，北面俩分叉分别为瑶山溪、深青溪汇水口，南与规划的马銮湾水面连接。马銮湾湿地重构示范区是西海域综合整治的前期工程。根据目前的规划方案，该示范区面积约为1.5平方公里，内含四个分区，即：淡水湿地物种再引入区、湿地鸟类博物馆、主题馆区、红树林公园区等。区内建有：装饰景墙、六角亭、休憩岛、湖心亭、游廊、叠瀑、鸟类科教中心、湿地鸟类博物馆、鹭园、树桩看台、观景塔、海洋生物科普中心、湿地研究中心、山石广场、大型集散广场的主入口、文化小公园、休憩平台等等建筑物。目标是：力求“建成生态环境优美、人居环境宜人、景观资源独特的区域，形成品味高、韵味足、特色显著的生态环境建设的示范地以及我国红树林科研与教学基地。”
厦门市环境科研所工作人员表示，根据“环评法”要求，对环境可能造成重大影响的建设项目，应当举行论证会、听证会，或者其他形式征求有关单位、专家和公众的意见。因此，今后将逐渐发挥专家、环保团体和志愿者的作用，以提高环境影响评价的科学性和针对性。

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一．相关法律法规
去年１０月２８日，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国环境影响评价法》，它于今年９月１日正式施行。
其第一章第五条中写道：国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。
其第二章第七条规定：规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。
第三章第二十一条规定：除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。
二．湿地及其作用
狭义的湿地是指陆地与水域之间的过渡地带。广义的湿地定义则把地球上除海洋（水深6米以上）外的所有水体都当作湿地。目前国际上公认的湿地定义是《湿地公约》做出的，即：湿地系指不问其为天然或人工、长久或暂时之沼泽地、泥炭地或水域地带，带有或静止或流动、或为淡水、半咸水或咸水水体者包括低潮时水深不超过6米的水域。
人们常说：“原始森林是地球的肺，自然湿地是地球的肾”。现代科学有充分的证据证明湿地有许多非常重要的功能，保护湿地就是保护人类的生存环境。湿地的功能和重要性，大体上可以归纳为：调蓄洪水、维持区域水平衡、防止海水入侵、调节气候、降解污染、为野生生物提供栖息地、休闲旅游等。湿地是人类的发源地。
三．我国七大湿地
我国于1992年加入《湿地公约》，有7块湿地被列入国际重要湿地名录，分别是黑龙江省扎龙自然保护区、吉林省向海自然保护区、青海省鸟岛自然保护区、江西省鄱阳湖自然保护区、湖南省东洞庭湖自然保护区、海南省东寨港自然保护区和香港特别行政区米埔自然保护区。
此外，我过还有近200块湿地符合国际重要湿地的标准，尚待列入国际重要湿地名录。

图一：马銮湾湿地重构示范区规划图。
图二等：湿地重构示范区现状。（图由厦门环境保护科研所提供）

聚焦马銮湾湿地（专题名）
湿地重构应“无为而治”（主题）
记者 巫林芯
14日下午，厦门动植物保护协会观鸟分会（以下简称厦门观鸟会）和厦大绿野协会的部分成员汇集厦门环保科研所，就马銮湾湿地重构示范区规划畅所欲言。会上，大家认为，目前的规划方案人工建筑太多，具有投资大、效果差的缺点。他们一致建议：建设湿地，首先要改变“以人为本”的观念，尽量少建人工建筑特别是大型人工建筑；尽量减少游人，让大自然按其自然规律，发挥作用，就是最有效的建设。为此，必须树立“无为而治”的思想。
厦门观鸟会负责人江航东认为，从规划图上看，本身面积就不大的规划区内，岛屿的面积倒占了三分之一，湿地的面积小，湿地与周边村庄间看不出有隔离带－－在一个人来人往的区域，要让红树林生长并吸引大量鸟类是极为困难的。图中，岸边、岛周都是红树林，但“图上”的红树林真能成为“现实中”的红树林吗？从实践来看，红树林对潮汐、水的含盐量等都有独特的要求，不是谁想种就能种成功的。他建议，湿地本身就是鸟类的栖息地，因此，应该把是否吸引一定数量与品种的鸟类作为湿地建设成功与否的标准，这样才有助于改变规划者老想在上面多建建筑的“冲动与爱好”。
厦门环境保护科研所陈志鸿举了美国佛罗里达洲大湿地的例子，当时为了人类发展需要，只用了一二年时间，3亿多美元就填了一大片湿地，取直了河道，结果生境破坏严重，现在为了恢复湿地生态环境，需要花费32亿美元和一二十年时间来恢复，是否能恢复“旧时模样”还成问题。
大家普遍认为，综合国内外经验，建设马銮湾湿地最好的办法，就是在控制水污染的前提下，控制“人类”过多的干扰，减少人工建筑，尽可能恢复被破坏前的旧模样。而且规划方案将底层不适合草木生长的滩涂翻起来垒成人工岛屿后，树木的生长也将成问题，并且破坏了鸟类赖以生存的底栖生物的生境。
厦门大学生命科学院的林青贤博士多年研究红树林鸟类，列举了海沧龙庙人工种植的一片红树林，人少，面积也大，但就是没法像凤林的那一片面积不大的天然红树林那样，吸引种类那么丰富的鸟类与其他生物。人工红树林的生物多样性远远达不到自然的“要求与标准”，可见自然界自有其发展规律，大自然的鬼斧神工是任何人类之力所无法企及的。
曾参与沿海某大型工程项目建设工作的厦门重宇合众律师事务所执行主任林植认为，在人工堆的小岛上建大型楼堂馆所显然是不适宜的，单打地基的成本就将非常之高。把大量的建设资金埋入地里显然是应该尽量避免的。因此，即使要建大型建筑，也应该建在陆地上，而不是中间的岛屿上。而且建筑完成后，玻璃幕墙、夜景工程等，都是对鸟类和其他生物的“入侵”－－当鸟儿看到身边有几个“太阳”，白天人群熙攘、夜里亮如“白昼”时，肯定会逃之夭夭，如此一来，所谓“湿地”在规划上已失去意义。
厦门观鸟会会员郑毅东坚决反对再建鸟类博物馆，因为这不仅意味着又有大量鸟类要为此付出生命，而且因为目前厦大已经有一个鸟类标本馆，完全没有必要重复建设。
厦门植物园专家陈恒斌建议，在建水体驳岸时，应尽量少建设，以构成软质驳岸。湿地生态系统中的生物保护，除了要保护好动物外，还要考虑保护好植物。湿地植物不单有红树林，还有其它的许多种类，特别是现有的乡土植物。因此，在绿化岛屿时，除了引种外来树种外，应尽量多考虑利用乡土植物，如乌桕、扑树、草海桐、二月红薯、狗牙根等，这样能够达到事半功倍的效果。

链接
厦门观鸟会简介
厦门野生动植物保护协会观鸟分会是我国第一家正式登记注册的观鸟会。此前，该会成员已开展了一年多活动，多次组织群众性观鸟活动和爱鸟宣传活动，在今年4－5月份组织进行了马銮湾鸟类资源调查，并在去年的全国首届洞庭湖观鸟大赛中获得团体第二名的好成绩。就在前几天，英国皇家鸟类协会（RSPB）宣布给予该会以濒危鸟种调查的小额基金支持，用以调查福建沿海黑嘴端凤头燕鸥。据悉，英国皇家鸟类协会是世界上最古老、最权威的鸟类协会之一，此次是我国第一次获得其基金支持，这表明厦门观鸟会卓有成效的工作已获得了权威团体的信任。
据厦门观鸟会负责人江航东介绍，我国仅有二三个鸟种可获此项基金支持，另一个鸟种是：白鹤。
观鸟会的网址是：www.xmbirds.org

绿野协会简介
绿野协会是厦门大学学生环保社团，成立于2000年9月16日。它是一群渴望回到原始大自然中去，不仅自己身体力行去做好身边的环保小事，而且愿意为环境保护运动而不断努力的环保志愿者的家！
协会下设3个组2个部：野外生存小组，动植物爱好小组，环教小组；宣传部（下设美工组、网络组），内务部（纪律委员、财务委员、资料书籍管理委员、装备委员），办有《绿野》杂志和《绿野》纪念特刊。协会参与了历年的全国大学生绿色营，成功地举办了2000年厦门大学梅花山绿色营、2001年厦门大学九龙江绿色营，2002年厦门大学福建海洋渔业生态绿色营，200３年闽江流域的生态系统考察绿色营等活动。几年来，共有四五百人参加了绿色营活动。一届届毕业的“绿野”学生又像星星之火，把绿色环保的理念，播撤到了祖国各地。