美国拆掉两座大坝 主题选项

[岩鹭]

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　2003-12-9 10:28:33　环球时报

为大西洋野生大麻哈鱼回归创造条件

　　本报特约记者 陈晨

　　今年10月，美国政府和私人水电站以及动物保护组织经过讨论，做出了一个重要决定———拆除缅因州贝诺布斯考特河上的两座大坝，从而为大西洋的野生大麻哈鱼回归创造条件。这是对鱼类、垂钓者、地方经济和河流本身都有益的举措。这样的举措谨慎而综合地考虑了各方面的因素，能让面临生态危机的河流重新恢复健康，同时对水力发电的影响非常小。
　　水坝和河流改道工程影响了水的自然流动，这已经造成了世界上鱼类以及其他水生物栖息地数量的减少。世界上很多河流不能按照水理学循环规律自然地流动，在发达国家尤其如此：河流就像浴室的水龙头一样随意开关。世界上现在有4.5万个高度在15米以上的大坝阻隔着河流的流动，在1950年这样的大坝还只有5000个。修建河坝的确增加了发电量、食品产量和水的供应量，但是这对生态的破坏也是巨大的。
　　有研究表明，保持河流的健康不仅仅需要好的水质和一定的水流量，还必须让河流遵循自然循环模式，这样才能保证丰富的水生物在河流内生长，维持生态平衡。因为自古以来，淡水鱼、昆虫、鸟类和其他生物都已经适应了水的自然流动和循环，它们在大自然中迁徙、产卵、筑巢、捕食……这些生物的生活是以栖息地为基础的，而正是河流的流动模式创造了这些栖息地。
　　比如：大量的水流能够冲走鹅卵石之间的淤泥，为大麻哈鱼苗的生长创造空间。水流少时又能在适当的时候露出沙洲，这是水鸟筑巢所需要的。
　　正是水流量自然的增减创造了多种多样的生物栖息地，这是淡水生物赖以生存的环境。而水坝和蓄水库却恰恰破坏了水的自然流动，结果水生物受到了很大的影响：世界上1万种淡水鱼中至少20%濒临灭绝或者已经灭绝。美国就有37%的淡水鱼、36%的两栖动物和69%的淡水蚌类濒临灭绝。而将所有的大坝都拆除，让水流完全自然流动也是不现实的。我们的经济太依靠这些已经修建好的大坝和其他基础设施了。我们应该对河流进行合理的管理，让其满足人类需要的同时，也不违反自然流动规律。
　　恢复河流健康的行动正在世界350多条河流上展开。这些河流上的部分大坝和河堤被拆毁，让河流和河滩相连，蓄水池里的水被放回到河道里……
　　这些恢复行动取得了很好的成效，河流的开始复原了。位于亚拉巴马州塔拉泊萨河上的梭罗大坝经过6年的治理，鱼种从25种增加到了46种，河里鱼的数量增加了70%。泰国湄公河支流穆河上的一座大水坝打开闸门一年后，有150种鱼类重新回到了河里生活。对贝诺布斯考特河进行治理的环境保护学家们预计大坝拆除后河里的大麻哈鱼数量将大大增加，有望达到现在的10倍。
　　美国有1900多个大坝，其中大部分早在人们开始关注濒危生物、鱼类数量、生态失调等问题之前就建成了。最好的办法是政府要求负责大坝运作的机构确保水电、洪流控制、灌溉、河流生态和其他经济目标之间达到最大的平衡。▲

[鹫]

阅!

[上尉]

请阅：阿斯旺水坝的灾难

　　规模在世界数得着的埃及阿斯旺水坝在20世纪70年代初竣工了。表面上看，这座水坝给埃及人带来了廉价的电力，控制了水旱灾害，灌溉了农田。然而，实际上却破坏了尼罗河流域的生态平衡，造成了一系列灾难：由于尼罗河的泥砂和有机质沉积到水库底部，使尼罗河两岸的绿洲失去肥源——几亿吨淤泥，土壤日益盐啧化；由于尼罗河河口供沙不足，河口三角洲平原向内陆收缩，使工厂、港口、国防工事有跌入地中海的危险；由于缺乏来自陆地的盐份和有机物，致使沙丁鱼的年获量减少1.8万吨；由于大坝阻隔，使尼罗河下游的活水变成相对静止的“湖泊“，为血吸虫病流行。埃及造此大坝所带来的灾难性后果，使人们深深的感叹：一失足成千古恨！
　　
　　
　　根据上述情况，请回答下列问题：
　　
　　 1．埃及建造阿斯旺水坝决策的失误，最可能发生在决策过程的哪一环节？
　　 A．情报活动
　　 B．审查活动
　　 C．抉择活动
　　 D．设计活动
　　
　　 2．阿斯旺水坝的决策属于何种类型？
　　 A．简单的确定型决策
　　 B．复杂的确定型决策
　　 C．风险型决策
　　 D．不确定型决策
　　
　　 3．在判断该项决策的类型时，以下哪个要素起了最重要的作用？
　　 A．决策依据的准则
　　 B．决策后果
　　 C．决策方案
　　 D．决策方案的自然状态
　　
　　 4．关于埃及建造阿斯旺水坝的这项决策，以下那种说法是最不可能成立的？
　　 A．人们在作出决策时，对于决策结果究竟要达到什么样的预定目标，这种认识往往与价 值判断有关
　　 B．尽管人们能对决策要实现什么样的预定目标作出事实判断，但决策方案在实施中总难 免要作出一定的代价
　　 C．现实中的决策往往是多目标决策
　　 D．任何决策方案在带来实现预定目标所希望正面效果的同时，往往也可能引起各种副面 效果
　　
　　

[查看答案]

[上尉]

http://www.cpus.gov.cn/kply/dh/default.htm

http://www.cpus.gov.cn/kply/dh/z7.htm

[上尉]

http://www.cpus.gov.cn/kply/dh/z6.htm

[岩鹭]

楼上的，这可是战略评价，很专业的。

[胡杨]

[转载]

标 题: 黄万里致江泽民总书记三封信
发信人: TUNTUN(审美人生), 信区: D_Sociology. 本篇人气: 48
发信站: 南京大学小百合站 (Mon Aug 26 13:05:09 2002)
【 以下文字转载自 NJUExpress 讨论区 】
【 原文由 tummyboy 所发表 】

1935年，黄万里获得美国康乃尔大学水文科学硕士，1937年，获美国伊利诺依大学工程博士（该校第七名、中国人中第一名该学位获得者），并在田纳西工程实 习，任TVA诺利斯坝工务员，比国民政府派员前往见习要早10年。26岁学成回国后，他历任国民政府全国经委水利技正、水利工程师、涪江航道工程处长、水利部视察工程师，甘肃省水利局长兼总工程师；1949年，任东北水利总局顾问1953至今清华大学水利系教授。他以自己数十年的研究观察，只想提醒别再犯愚蠢的错误：国家浪掷几百几千亿、百万生灵涂炭、大好山河糟蹋。 他要说的，是万万不可在中国的命脉大河筑高坝。这话他在1957年说， 对于“造床质为泥沙”的黄河，是万不可在三门峡筑坝的──没有人听。不到两年，所有他预警的灾难（潼关淤积、西安水患、移民灾难）一一兑现。今天他又说，以中国的自然地理和经济局面，“根本不许可一个尊重科学民主的政府举办（在长江三峡筑高坝）祸国殃民的工程”。这一回，他预警了蓄水后卵石淤塞重庆、四川水患、浩大的工程开销和必将酿成祸患的移民安置。

附：
黄万里三次致书江泽民

第一封信

中国共产党政治局常务委员会江泽民总书记，诸位委员：

敬祝十四大胜利成功，预祝诸位胜利领导我国社会主义建设。在此，作为一个无
党派科技工作者，愿竭诚地，负责地，郑重地向诸位提出下列有关水利方面的意
见，请予批复。

一． 长江三峡高坝是根本不可修的，不是甚么早修晚修的问题，国家财政的问题
；不单是生态的问题，防洪效果的问题，或能源开发程序的问题，国防的问题；
而主要是自然地理环境中河床演变的问题和经济价值的问题中存在的客观条件根
本不许可一个尊重科学民主的政府举办这一祸国殃民的工程。它若修成，终将被
迫炸掉。公布的论证报告中存在的问题很多，还待从根本上重新审查。建议先用
书面和集会方式对专题公开讨论，得出可靠的结论，使大家明白；并即停止筹备
各种工作，请先向人大备案。

附送《长江三峡高坝永不可修的原由简释》，内容如次:

1． 长江上游影响河床演变作为关键的造床质是砾乱卵石，不是泥沙。修坝后原
来年年逐出夔门的砾卵石将一粒也排不出去，可能十年内就堵塞重庆港，并向上
游逐年延伸，汛期淹没江津河川一带。

2． 中国水资源最为丰富，在全球为第一，不是某些人说的第六。中国所缺的是
有水处的耕田。水库完成后淹地五十万亩，将来更多，用来换取电力，实不可取
。详见《论降水川流与水资源的关系》。

3． 三峡电站经济可行性考虑到卵石沉积是不成立的，它比山区大中型电站要贵
两三倍。报告中的经济核算是错误的。十八年内只有支付，没有产出，也无以解
决当前缺电的问题。

4． 三峡水库对于长江中游防洪虽有帮助，但作用不大，而其代价是使守堤防洪
时期加长，和利用的电能减少，实不可取。长江中游防洪当今迫在眉睫，除应加
强堤防外，必须在堤身内建穴分流，长年送沙流向两岸，以淤高其洼地，并疏浚
江槽。

二． 长江中下游迫切需要汛期防洪，建议治理策略如下:

1． 中游除堤防外要加强疏浚，床沙排向两岸洼地，任其淤高，不禁止围湖造地
。各大支流筑坝拦洪蓄水，亦以防旱。

2． 在扬州开一分流道，近路出海，加陡坡降一倍，以刷深中游江槽。同时在下
游束水攻沙，增补田亩。分流道逐渐加大，江北清水增多，南通七县变成江南。


3． 下游加多分流量，太湖区域全面疏浚，挖泥肥田；洪水宜导出吴淞江及浏河
，勿入太浦河，免淹上海市区。

三． 黄河乃是全世界最好的利河，今人把它看成害河，实为我水利学者的耻辱。
它水少沙多，历史上南北漫流形成25万平方公里的黄淮海平原，全球最大的三角
洲。我祖先修了两堤，逐步加高成为悬河。今人恐惧洪水，不敢修闸分流，不知
它正是一条自流淤灌的总干渠，足以解决华北平原缺水缺肥，恢复南北大运河。
低设分流闸槛，可以刷深河槽，大增过洪能力，于是河治。大堤不再需加高，改
成高速公路。黄淮海平原得以整体开发，可增加支持半亿人口，详见《论黄淮海
河的治理与淮北平原的整体开发》，其主要措施如下：

1． 打开南北大堤约二十道闸口，低槛分流刷深河槽，北岸分流年200亿方水，南
岸100亿方。首先打开人民胜利渠闸，引水天津；随后再开运河南北闸。各派取复
式断面，固定住低水岸边。

2． 停止小浪底坝工，改修三门峡坝，恢复其设计功能，并刷深黄渭河槽，确保
上游农田。

3． 停止南水北调东线工程，江水只可抽到里下河地区。该工程抽水70米水头，
经济上不可行；将来恢复大运河，黄水南北分流，该工程将大部拆除。该工程是
错误的。

4． 整治南北大运河，今线下移到黑龙港。

5． 整修南北大堤及原运河高地成为三条高速公路。

附三文。

顺致敬意。

黄万里
清华大学1992年11月14日

第二封信

中国共产党政治局常务委员会江泽民总书记，诸位委员：

1992年11月14日曾函陈长江三峡大坝决不可修等水利方面的意见，附文简释有关
技术问题，未见批复。而总理已赴汉口开始筹备施工。在此我愿再度郑重地负责
地警告：修建此坝是祸国殃民的，请速决策停工，否则坝成蓄水后定将酿成大祸
。

此坝蓄水后不出十年，卵石夹沙随水而下将堵塞重庆港；江津北碚随着惨遭洪灾
，其害将几十倍于1983 年安康汉水骤涨21米，淹毙全城人民的洪灾。最终被迫炸
坝，而两岸直壁百米，石渣连同历年沉积的卵石还须船运出峡，向下游开旷之地
倾倒。航运将中断一两年。不知将如何向人民交代。

论经济效益，此坝每千瓦造价三四倍于一般大中型坝，其经济可行性并不成立。
对比五年工期的大中型坝，设此坝施工期1995年至2010年，连续15年，按1986年
物价，每年20亿元中浪费达13亿元，等于每年抛扔大海400万吨粮食。此举远比美
国胡佛总统1931年只一次沉粮于海以示众，还要壮烈。完工后十年内陆续回收发
电效益781亿元，未必能抵偿炸坝运渣，断航，及淹没损失。

详情请阅前送的《简释》。拒说三峡问题规定不准公开争辩。此事关系重大，愿
向诸公当面解说。单谈卵石塞港问题只需一小时。若再谈经济问题，则外加半小
时，质询时间在外。担保讲得诸公都明白。

原来流域水利规划必须具备治河（包括防洪），航道，灌溉，发电，供水等各种
工程知识；并曾亲历其勘测，设计，施工，运行的经验；此外还需要气象，地貌
，地质，水文以及工程经济的知识；还须能对数学，力学方法和概率统计方法运
算自如。这些要比一般土木工程的知识广阔和深邃的多了。概括地说，水利规划
要求工程和自然地理学术兼备于一身，前贤有言在先。

技术人员中最早提出修建三峡大坝的美国专家萨凡奇只是专长于造坝和略晓坝址
地质的土木工程师。但是1932年美国罗斯福总统创立田纳西流域专区TVA时就未聘
用他，而专任具有流域规划经验的Author E. Morgan领导和Sherman M. Woodwar
d教授为顾问。这些外国专家我所熟知，曾在其下层工作过。一个甲子60年过去了
，我国涌现出成千上万位水利专家，但仍未闻有兼通工程和水文地理者在水利机
关领导规划。于是出现了这个截断长江的高坝计划，实际上不作可行性研究就该
被否定。

希望党的经济建设科学化民主化要确实贯彻下去。切勿规定经济建设可行性由行
政当局事先决定。例如黄委主任王化云曾对总工程师交代：“这个坝（小浪底坝
）你先按6亿元设计请款”；又如万里副总理带了张某某视察引黄济青导水工程后
，就由计委批准施工，结果耗资10亿元，每年还须大量费用抽水，其费大于在青
岛煮海取水年一亿立方米。对于与众不同意见的建议从不答复，甚至控制学术刊
物不准刊登合理的建议，附送两案件请审阅后转交中央纪委。

顺致 敬意

黄万里 1993年2月14日
清华大学九公寓35号

第三封信

中国共产党政治局常务委员会江泽民总书记，诸位委员：

前曾两次劝告切勿修建长江三峡高坝，首次1991年11月14日，附送两文，第二次
1993年2月14日，附文请阅后转交中纪委。现在另再送上《长江三峡高坝永不可修
》河床演变问题论证一文，请予审批，并请连同前文发交有关机关，安排会议公
开讨论。

凡峡谷河流若原不通航，支流两岸又少田地，象大渡河龚咀那样，是可以拦河筑
坝，利用水力发电的。尽管16年来这水库已积满卵石夹沙，失掉了调节洪水的能
力，仍能利用自然水流的落差发电。但长江三峡却不是这样，这是黄金水道的上
段，四条巨川排泄着侵蚀性盆地上的大量卵石进入峡谷，在水库蓄水后，这些卵
石和泥沙就会堵塞住重庆港，上延抬高洪水位，淹没田地。那里水源丰富，生活
着一亿多人口，缺少的正是耕地。凡是这样的地貌，决不可拦河筑坝。所以长江
三峡根本不可修高坝，永远不可修高坝。当年孙中山提出这一设想后，可惜没有
一个学者能做出科学的解释，至今也只我一人，说明这是不可行的。随后也就不
会有美国萨凡奇的建议，也不会有一群工程师涌向美国学习筑坝的经验，其实这
些技术还停留在幼稚可笑的阶段。更不会向加拿大乞取可行性研究经费，更不会
有党代会人代会和半个世纪的讨论。这些都是科技低落的后果，虽不单是我国，
但今准备施工了，领头的“专家”应负刑事之责。

论经济效益，此坝每千瓦实际造价之高，可以打破世界纪录。且不论摊派到发电
的静态经济成本按1986年物价300亿元是否属实，并缩短工期为15年，投资逐年平
均分配，到完工时实际投入为666.45亿元（见《简释》文）。但是审核的报告竟
按开工时的成本计算，若也按15年工期，则仅159.54亿元。这样，缩小了造价成
为1/4，即隐瞒了实价的3/4。这样，经济可行性自然就成立了。这一错误，凡建
设领导都该懂得而负责。

所以长江三峡高坝不仅因其破坏航运和农业环境而不可修建，而且其本身价值也
不成立。三峡电站20年内只有工费支出，没有电费收入，国家财力不堪负担。理
应从速修江西湖南山区所有大中型电站，以供应东南各省电能燃眉之需。

作为共和国的一个公民，由国家培养成的，从事了60年水利工作者，眼看着国家
和以百万头颅换来的坚强党组织误入陷阱，自觉有责任忠告，也应依宪法“对于
任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国
家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉，控告或者检举的权利”
。凡对技术复杂的问题例应公开讨论，岂可即下结论，申称“一定要上”，犯有
欺国之罪，向监察部举报外，也对总书记等对我两次警告未予批答，深为诧异。
未知曾否考虑按宪法“对于公民的申诉控告或者检举，有关国家机关必须查清事
实，负责处理”这一条，发交有关机关处理。当年黄河三门峡修筑前争辩，只我
一人反对修筑。现在虽有许多人反对修建长江三峡霸，但又只我一人从根本上彻
底反对，申称是对国家经济不利。可能诸公相信群众多数，我个人仍希望公开争
辩。

未见批答，工程已准备进行，难望轮台有悔诏，只得将此案披露中外，或可免这
一灾难于万一。

顺祝 进步健康

附文

黄万里 1993年6月14日
清华大学九公寓35号

戴晴附记：

三封信如石沉大海，1994年1月25日，黄万里以举报人的身份致信“中纪委、监察
部合署举报中心”， “举报国务院在长江三峡高坝修建问题上，置本检举人劝阻
说理于不顾，违背宪法‘对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查
清事实，负责处理’的规定。虽此坝业经人大通过由国务院定期动工修建，但国
务院不能卸却核定该坝修建可行性成立的责任。请监察部举报中心查明处理。”
仍旧置之不理。 2000年4月，黄河问题越来越突出，他又把自己治理黄河和长江的意见，寄给国务院的总理和副总理。依旧没有理他。这年他已年届89岁，且处于癌症晚期。
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※ 来源:．南京大学小百合站 http://bbs.nju.edu.cn[FROM: 131.151.26.232]

[岩鹭]

黄老是含恨而去啊！一个老水利专家的权权报国之心，实在可歌可泣。